這場偉大斗爭事關(guān)人心向背、治亂興衰;這場偉大斗爭事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安。

  站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的戰(zhàn)略高度,2018年伊始,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署,一場波瀾壯闊、影響深遠(yuǎn)的人民戰(zhàn)爭正式打響。

  山西省委堅決貫徹黨中央部署,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,堅持以人民為中心,自覺把掃黑除惡作為重大政治任務(wù),按照“打擊遏制”“深挖根治”“長效常治”總體部署,以千鈞之力、雷霆之勢,向黑惡勢力發(fā)起凌厲攻勢,取得重大戰(zhàn)果。通過三年工作,全省打掉涉黑涉惡團(tuán)伙1720個,其中涉黑組織213個、涉惡集團(tuán)581個、犯罪團(tuán)伙926個,一舉打掉侯氏兄弟、陳鴻志、任愛軍、李增虎、王見剛、陳兆平等重大涉黑犯罪團(tuán)伙,黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制。我省掃黑除惡專項斗爭取得重大戰(zhàn)果,整體戰(zhàn)果持續(xù)保持全國第一方陣。

  提高站位重謀劃

  扛牢使命勇?lián)?dāng)

  一聲號令,行動如風(fēng);謀篇布局,落地有聲。

  黨中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來,全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》和系列工作部署,始終把掃黑除惡專項斗爭作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的直接檢驗,把專項斗爭作為鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略工程、提升群眾安全感的民心工程、深化平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)工程,科學(xué)謀劃、精心組織,攻堅克難、強(qiáng)力推進(jìn),迅速掀起掃黑除惡專項斗爭的強(qiáng)大攻勢。

  省委常委會專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示,先后26次專題研究,提出“十個進(jìn)一步”“十個不斷強(qiáng)化”“再戰(zhàn)再捷”“實(shí)現(xiàn)完勝”等目標(biāo)任務(wù)。省委書記樓陽生多次對掃黑除惡工作作出指示批示,多次深入政法單位和基層一線實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。省委副書記、省長林武多次召開省政府常務(wù)會議,專題研究掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管、隊伍建設(shè)等工作。山西省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,牽頭抓總、協(xié)調(diào)推動,適時部署開展多項重大行動,推動專項斗爭行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  督導(dǎo)督辦是傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵一招。掃黑除惡專項斗爭開展以來,省委將督導(dǎo)作為深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的重要抓手,堅持問題導(dǎo)向、法治思維、標(biāo)本兼治,通過專項督導(dǎo)、大要案督辦、特派督導(dǎo)等方式,不斷壓實(shí)地方黨委政府重大政治責(zé)任,解決“上熱、中溫、下冷”等問題,督促各部門齊抓共管、共建共治,推動專項斗爭向縱深發(fā)展。

  以中央督導(dǎo)整改為動力,省委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省委常委會5次聽取和研究督導(dǎo)整改情況,并根據(jù)中央督導(dǎo)組《反饋意見》和移送的“兩個清單”,制定下發(fā)《整改工作方案》,細(xì)化39項具體任務(wù),逐一明確責(zé)任單位和時限要求,對督導(dǎo)反饋的58個具體問題落實(shí)進(jìn)行督辦。省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組制定6個《實(shí)施細(xì)則》,提出71項具體舉措,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)整改。2019年5月,中央督導(dǎo)“回頭看”期間,反饋的58個問題全部整改到位。

  我省作為中央掃黑除惡專項斗爭第一輪被督導(dǎo)省份,堅持邊督邊改、立行立改,有力推動了掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,為整體戰(zhàn)果持續(xù)保持全國第一方陣,奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

  盡銳出戰(zhàn)揮重拳

  打傘斷血拔“根基”

  “6·03”專案也被稱為全省“掃黑除惡第一案”。該案件主犯為侯金亮、侯金發(fā)、侯金海、侯金江四兄弟。在當(dāng)?shù)?,侯氏四兄弟不僅僅盜掘古墓葬,還存在開設(shè)賭場、霸占礦山、高額放貸、暴力討債等多項違法犯罪行為。侯氏兄弟實(shí)施犯罪期間,聞喜縣公安局原副局長景益民、金勇和15名民警及協(xié)警,直接或間接包庇、縱容侯氏“盜墓涉黑”犯罪集團(tuán),并參與盜掘古墓以及為盜墓分子提供了保護(hù)、便利條件。

  正義永遠(yuǎn)不會缺席。2018年2月10日,運(yùn)城市中級人民法院對侯氏兄弟等9名黑社會犯罪團(tuán)伙案件依法進(jìn)行公開宣判。同年3月26日,運(yùn)城市中級人民法院對景益民、金勇等10人共同或分別犯罪進(jìn)行公開宣判。從黑社會犯罪團(tuán)伙到黑社會“保護(hù)傘”的一審宣判,標(biāo)志著橫行聞喜縣10余年的侯氏兄弟黑社會性質(zhì)犯罪組織的覆滅,也彰顯了我省落實(shí)黨中央重大決策的堅定決心。

  “嚴(yán)”字當(dāng)頭,零容忍。全省各級公安機(jī)關(guān)堅持把線索收集核查作為專項斗爭突破口,嚴(yán)格落實(shí)“三長”負(fù)責(zé)制,對27711條線索全部做到查深查透查徹底;堅持把打擊鋒芒對準(zhǔn)人民群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的黑惡勢力,建立提級偵辦、異地用警、異地羈押、法制專班等工作機(jī)制;把打擊文物犯罪作為深化專項斗爭的重要戰(zhàn)場,累計破獲文物犯罪案件1559件,追繳文物50780件,一場戰(zhàn)役打出一個博物館;堅持對黑惡勢力窮追猛打,全面開展“百日追逃”,抓獲境內(nèi)外逃犯2348名,給黑惡勢力以毀滅性打擊。

  黑惡犯罪一個不放過,不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)。各級檢察機(jī)關(guān)依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢力犯罪,在批捕起訴等環(huán)節(jié)體現(xiàn)從嚴(yán)懲處精神,重大黑惡案件實(shí)行省市檢察長雙掛帥,依法從快批捕、從快起訴;嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),對公安機(jī)關(guān)立案偵查的涉黑涉惡案件,全部提前介入,指導(dǎo)收集證據(jù),加強(qiáng)法律監(jiān)督;推行檢察長出庭辦案,各訴訟團(tuán)隊準(zhǔn)備充分、默契配合,做到庭審零失誤、零停頓、零輿情,展現(xiàn)出堅強(qiáng)的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力。

  讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義。各級人民法院堅持以審判為中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,黑惡勢力受到依法嚴(yán)懲;嚴(yán)格執(zhí)行“三同步”政策,組織百人以上庭審37次,全國掃黑辦掛牌督辦的7起重大涉黑案件全部審結(jié),圓滿完成案件清結(jié)任務(wù);嚴(yán)格區(qū)分合法財產(chǎn)和非法財產(chǎn),依法清繳黑惡勢力罰沒資產(chǎn),取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。

  專項斗爭開展以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把掃黑除惡同反腐“拍蠅”結(jié)合起來,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。省紀(jì)委明確提出凡查處黑惡勢力但未見背后“保護(hù)傘”的一律復(fù)核,未倒查黨委政府主體責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的一律復(fù)核;會同省委政法委共同出臺《掃黑除惡專項斗爭問題線索移送及案件同步介入規(guī)定》,與政法機(jī)關(guān)建立“一制度兩臺賬”,同步上案、聯(lián)合辦案。在專項斗爭中,立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件4268件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4087人,組織處理3361人,移送司法機(jī)關(guān)280人,一批涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”得以鏟除。

  此外,我省把鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為檢驗斗爭質(zhì)效、深化斗爭成果的重要抓手,統(tǒng)籌做好“打財斷血”和“六穩(wěn)”“六保”工作,既鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又依法保護(hù)合法財產(chǎn),確保“打財斷血”工作始終沿著法治軌道推進(jìn),掀起一場“黑財清底”大會戰(zhàn),取得了良好政治效果、法律效果和社會效果。三年來,查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)427.91億元,判處財產(chǎn)刑255.72億元,執(zhí)行到位245.21億元,摧毀了黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

  通過三年艱苦卓絕的掃黑除惡專項斗爭,全省社會治安環(huán)境明顯改善,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),基層組織建設(shè)明顯夯實(shí),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

  廣泛發(fā)動聚民力

  星火如炬燎原勢

  群之所為事無不成,眾之所舉業(yè)無不勝。在掃黑除惡專項斗爭中,全省各級各部門堅持充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾,加大社會面宣傳,調(diào)動各方面力量,打了一場氣勢如虹的“人民戰(zhàn)爭”。

  全省各級各有關(guān)部門立足工作實(shí)際,創(chuàng)新宣傳方式,全面、準(zhǔn)確、及時展現(xiàn)了掃黑除惡專項斗爭的進(jìn)展情況和顯著成效。省委宣傳部組織省內(nèi)主流媒體山西日報、山西廣播電視臺等,認(rèn)真組織“持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭”“掃黑除惡中央督導(dǎo)在山西”等專欄專題,及時宣傳黨中央對掃黑除惡的重要部署,集中報道中央督導(dǎo)組的工作動態(tài),全方位展示掃黑除惡專項斗爭的工作情況。中央主要媒體也紛紛聚焦山西掃黑除惡專項斗爭的進(jìn)展成效,組織開展了一系列新聞報道。

  在重視傳統(tǒng)媒體輿論引導(dǎo)的同時,全省各級各部門充分發(fā)揮新媒體的宣傳作用,加大掃黑除惡專項斗爭宣傳的群眾互動性。太原市在省城35所高校廣播站部署進(jìn)行掃黑除惡專項斗爭宣傳;臨汾市針對12種犯罪情形,制作了宣傳漫畫,用群眾通俗易懂直觀的方式,進(jìn)行廣泛宣傳;晉中等地利用戶外大屏、樓宇電視、社區(qū)智慧云窗等平臺,及時宣傳黨中央對掃黑除惡專項斗爭的重要部署;呂梁市在網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺連續(xù)高密度播放掃黑除惡專項斗爭宣傳片;運(yùn)城市運(yùn)用動畫的形式向民眾解讀什么是黑惡勢力,面對黑惡勢力應(yīng)該如何應(yīng)對,在各新媒體平臺轉(zhuǎn)發(fā)傳播……全方位、立體式宣傳發(fā)動方式,營造出了人人參與的良好氛圍、營造出了專項斗爭的強(qiáng)大聲勢,基本收到了“全員發(fā)動、全民參與”的效果。

  廣泛發(fā)動群眾,凝聚起專項斗爭的磅礴力量。為進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉度、參與度,省掃黑辦下發(fā)了《關(guān)于貫徹全省掃黑除惡推進(jìn)工作會議精神進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作的通知》,通過郵政信件方式直接向全省3萬個農(nóng)村和城市社區(qū)發(fā)放了掃黑除惡宣傳資料,并推動全省117個縣(市、區(qū))層層召開動員會、向轄區(qū)內(nèi)每戶居民發(fā)送公開信,深入宣傳掃黑除惡的重大意義、總體要求、打擊重點(diǎn)、舉報方式,進(jìn)一步提高了掃黑除惡宣傳工作的覆蓋面。與此同時,各地均發(fā)布掃黑除惡通告,公布線索舉報方式,建立有獎舉報機(jī)制,并及時核查反饋實(shí)名舉報,嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施,以實(shí)際行動取信于民,形成了有利于專項斗爭順利推進(jìn)的良好輿論氛圍。

  精神永不磨滅,如燈火照亮前行。在這場波瀾壯闊的斗爭中,一大批敢于向黑惡勢力亮劍的政法英模把使命放在心上,把責(zé)任扛在肩上,他們堅定捍衛(wèi)法律權(quán)威與尊嚴(yán),忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。從評選表彰、走訪慰問到推動全媒體傳播,全社會營造弘揚(yáng)英模精神的濃厚氛圍,在三晉大地唱響了一曲新時代的“英雄贊歌”。

  硝煙散盡景清明

  三晉大地萬象新

  柏油馬路筆直光潔,嶄新的黨群服務(wù)中心,村頭的生態(tài)修復(fù)治理工程,村民正揮灑著汗水辛勤勞作……走進(jìn)呂梁市文水縣桑村,呈現(xiàn)在人們眼前的是一派欣欣向榮的新農(nóng)村景象。

  曾經(jīng),這里是全國掃黑辦第六批掛牌督辦案件李增虎黑社會性質(zhì)組織長期盤踞的“大本營”,多年來,他們依托海威集團(tuán)等企業(yè),通過暴力威脅等手段恃強(qiáng)凌弱,惡意競標(biāo),嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序;非法占地,非法采砂,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境;利用其影響力長期把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。

  2019年4月,公安機(jī)關(guān)一舉打掉了李增虎黑社會性質(zhì)組織,省紀(jì)委監(jiān)委同步推進(jìn)查辦涉李增虎案件的公職人員腐敗案,取得了顯著戰(zhàn)果,為桑村大踏步邁向社會主義新農(nóng)村掃除了障礙。“掃黑除惡專項行動讓村子的社會風(fēng)氣煥然一新,激發(fā)了村干部的干事熱情,村民對村子的美好明天充滿信心。”駐村工作隊員激動地說。

  同黑惡勢力作堅決斗爭既是阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。為順應(yīng)人民群眾新期待,各級黨委政府和有關(guān)部門著眼于掃黑除惡長效常治,持續(xù)鞏固和深化專項斗爭成果,不斷提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,以更高的站位壓實(shí)政治責(zé)任,以更實(shí)的舉措提升打擊質(zhì)效,以更嚴(yán)的基調(diào)推進(jìn)懲腐打傘,以更廣的領(lǐng)域凝聚整治合力,以更大的力度鞏固基層基礎(chǔ),以更強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障常態(tài)化運(yùn)行,真正做到打防并舉、標(biāo)本兼治,始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢。

  省委強(qiáng)力部署“零上訪零事故零案件”村(社區(qū))、基層企事業(yè)單位創(chuàng)建工作,把無黑無惡無亂作為重要創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全省確定創(chuàng)建主體62.82萬個,共排查矛盾糾紛、安全隱患和治安問題48.18萬個,化解整治42.03萬個,化解整治率87.26%,打造出新時代“楓橋經(jīng)驗”山西實(shí)踐,讓黑惡勢力無處遁形。

  加強(qiáng)基層組織建設(shè)是掃除黑惡勢力的治本之策、關(guān)鍵之舉。各級組織部門堅持黨建引領(lǐng),集中整頓軟弱渙散基層黨組織7232個,清理不符合資格條件的村干部1802人,推進(jìn)農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,選派4085名干部到3169個村任職,幫助基層規(guī)范組織生活、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、化解矛盾糾紛,純潔了農(nóng)村干部隊伍,凈化了農(nóng)村政治生態(tài)。

  行業(yè)亂象是滋生黑惡勢力的社會土壤,我省自然資源、住建、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境、教育、市場、文化、交通、金融等行業(yè)監(jiān)管部門,深入排查本領(lǐng)域黑惡線索,對行業(yè)亂象進(jìn)行大起底、大排查、大整治。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法單位依紀(jì)依法對黑惡案件暴露出的行業(yè)突出問題,向主管部門提出《監(jiān)察建議書》《司法建議書》《檢察建議書》《風(fēng)險提示函》10601份。各級行業(yè)監(jiān)管部門強(qiáng)化日常監(jiān)管,落實(shí)市場準(zhǔn)入,立行立改,形成了整治一批亂象、發(fā)現(xiàn)一批線索、解決一類問題、完善一項制度的良性循環(huán)。

  回顧三年專項斗爭,不辱使命,戰(zhàn)果輝煌;展望未來,責(zé)任如山,重任在肩。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,將不忘初心、牢記使命,一句誓言、一生作答,乘風(fēng)破浪、繼續(xù)遠(yuǎn)航,為建設(shè)更高水平的平安山西而奮斗!為轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路保駕護(hù)航?。ɡ顭挘?/font>