主要負(fù)責(zé)人：楊彥超

　　機(jī)構(gòu)名稱：平陸縣發(fā)展和改革局

　　辦公電話：0359-3524040

　　辦公地址：平陸縣茅津南路1489號

　　辦公時間：早8：00-12:00  午2:30-6:00

　　電子郵箱：plxfgj@163.com

　　機(jī)構(gòu)職能：

　　（一）擬定并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提出全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受縣人民政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

　　（二）監(jiān)測全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、全縣經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議。加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測和分析。

　　（三）匯總分析全縣財(cái)政、金融等方面的情況，參與制定財(cái)政政策和土地政策。擬定并組織實(shí)施價(jià)格政策；協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)；擬定推動資本市場發(fā)展和促進(jìn)融資的政策措施并組織實(shí)施；綜合分析財(cái)政、金融、土地、產(chǎn)業(yè)和投融資政策的執(zhí)行效果；負(fù)責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

　　（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題，組織擬定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，研究提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的政策建議。

　　（五）承擔(dān)規(guī)劃全縣重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，擬定全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接落實(shí)政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。落實(shí)縣級財(cái)政性建設(shè)資金，落實(shí)縣人民政府出資的建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目；按國務(wù)院及省、市、縣人民政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。

　　（六）推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；組織擬定并協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)以及需要綜合平衡的工業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、重大生產(chǎn)力布局和重大產(chǎn)業(yè)基地，按規(guī)定權(quán)限審核工業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目和大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題；會同有關(guān)部門擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；組織擬定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

　　（七）負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接；組織擬定社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃；研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，參與擬定科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

　　（八）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作，具體負(fù)責(zé)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)業(yè)）節(jié)能工作；組織擬定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）工作；協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

　　（九）組織編制全縣國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國民經(jīng)濟(jì)動員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。

　　（十）貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)能源工作的法律、法規(guī)和政策,研究擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、政策和發(fā)展規(guī)劃,起草有關(guān)能源地方政策性規(guī)定,推進(jìn)能源體制改革。

　　（十一）負(fù)責(zé)全縣能源行業(yè)管理。組織擬訂全縣煤炭、電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源以及煉油等產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警,監(jiān)測全市能源發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)布能源信息,參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。

　　（十二）牽頭組織全縣節(jié)能降耗工作,擬訂年度工作計(jì)劃并推動實(shí)施。承擔(dān)能源行業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用,參與研究能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)建議,指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。承擔(dān)全市獨(dú)立洗(選)煤廠、配煤及型煤加工企業(yè)的安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)能源領(lǐng)域的綜合執(zhí)法工作。

　　(十三)負(fù)責(zé)石油、天然氣等管道建設(shè)和保護(hù)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源、農(nóng)村電網(wǎng)和農(nóng)村能源發(fā)展工作；組織推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā)及其相關(guān)重大科研項(xiàng)目,指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程、試點(diǎn)工程,積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備；協(xié)調(diào)對外能源開發(fā)利用工作；參與制定與能源相關(guān)的資源、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策,提出能源價(jià)格調(diào)整和進(jìn)出口總量建議。

　　（十四）加強(qiáng)對糧食（含食用油）戰(zhàn)略性問題的研究，進(jìn)一步深化全縣糧食流通體制改革，完善縣級糧食儲備體系，健全糧食監(jiān)測預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，健全糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)對從事糧食收購活動的管理，加強(qiáng)對全縣糧食購銷儲備糧的管理，加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作，提高全縣糧食供應(yīng)的保障能力。

　　（十五）研究提出全縣糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃、收儲、動用縣級儲備糧的建議；擬定糧食流通體制改革方案并組織實(shí)施；推動國有糧食企業(yè)改革，研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。

　　（十六）承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任；承擔(dān)全縣糧食流宏觀調(diào)控的具體工作；研究提出糧食最低收購價(jià)原則的建議；指導(dǎo)協(xié)調(diào)最低收購價(jià)糧食等政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；組織實(shí)施全縣“放心糧油”工程建設(shè)。

　　（十七）制定全縣糧食流通和縣級儲備糧管理有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施；制定糧食流通、糧食庫存監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施；承擔(dān)對糧食收購、銷售、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生監(jiān)測；進(jìn)行糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報(bào)；承擔(dān)糧食運(yùn)輸活動和政策性用糧的購銷活動，對執(zhí)行縣糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（十八）負(fù)責(zé)糧食流通的行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；健全糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣；負(fù)責(zé)全縣糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)；監(jiān)督實(shí)施地方糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；制定糧食儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行；開展糧食流通的對外合作交流。

　　（十九）負(fù)責(zé)金縣糧食倉儲管理、技術(shù)推廣和安全儲存工作；指導(dǎo)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　（二十）擬定全縣糧食市場體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；編制糧食流通、倉儲、加工設(shè)施規(guī)劃；管理有關(guān)糧食流通設(shè)施國家和地方投資項(xiàng)目。

　　（二十一）承擔(dān)縣級儲備糧管理；會同有關(guān)部門研究提出縣級儲備糧的規(guī)模、總體布局和收購、銷售、進(jìn)出口總量、計(jì)劃；提出縣級儲備糧規(guī)模建議；會同有關(guān)部門制定縣儲備糧輪換計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督檢查縣儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全；制定縣儲備糧管理的技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行；承擔(dān)全縣軍糧供應(yīng)的相關(guān)工作。

　　（二十二）負(fù)責(zé)全社會糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，建立健全全社會糧食流通統(tǒng)計(jì)制度；負(fù)責(zé)全縣政策性糧油業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理和核算工作；負(fù)責(zé)平陸縣地方糧食戰(zhàn)備儲備庫管理工作。

　　（二十三）宣傳貫徹執(zhí)行國家的價(jià)格方針、政策和法律、法規(guī)；組織、監(jiān)督有關(guān)部門實(shí)施上級價(jià)格主管部門制定的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；擬定并組織實(shí)施地方性價(jià)格管理辦法和實(shí)施細(xì)則。

　　（二十四）負(fù)責(zé)全縣價(jià)格管理和綜合平衡工作；根據(jù)省、市下達(dá)的價(jià)格總水平控制目標(biāo)，提出實(shí)施控制目標(biāo)的措施，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　（二十五）對列入省級價(jià)格管理目錄中屬于各縣管理（除藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格外）的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定作價(jià)原則、作價(jià)辦法，制定調(diào)整價(jià)格水平和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)收費(fèi)許可項(xiàng)目的管理工作；組織重要商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格政府定價(jià)聽證會；負(fù)責(zé)涉外商品價(jià)格管理工作。

　　（二十六）組織制定全縣房地產(chǎn)價(jià)格政策、作價(jià)原則和管理辦法；參與制定土地價(jià)格，對土地交易價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；組織制定經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等享受政府優(yōu)惠政策住房價(jià)格政策、作價(jià)辦法及相關(guān)價(jià)格；組織制定和調(diào)整廉租房、未售公房的租金標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)物業(yè)收費(fèi)管理工作。

　　（二十七）負(fù)責(zé)對放開的重要商品價(jià)格和收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，按照價(jià)格管理權(quán)限，確定重要商品的最高限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)以及差率和利潤率；負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織和重要商品交易市場的價(jià)格管理工作，逐步建立主要商品行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)制度；會同有關(guān)部門，制定重要商品和服務(wù)的市場平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤率及其合理幅度。

　　（二十八）建立全縣市場價(jià)格監(jiān)測體系，完善價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，分析市場價(jià)格形勢，預(yù)測價(jià)格走勢，研究價(jià)格方面存在的突出矛盾和問題，并提出處理意見；建立完善信息發(fā)布制度。

　　（二十九）承擔(dān)全縣價(jià)格鑒定、認(rèn)證、評估的管理和監(jiān)督工作；接受委托承擔(dān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理案件涉及的扣押、沒收、追繳物品及糾紛財(cái)物等涉案物品的價(jià)格鑒定、認(rèn)證、評估工作；接受委托調(diào)解生產(chǎn)者、經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的價(jià)格糾紛，協(xié)調(diào)有關(guān)價(jià)格事宜；開展價(jià)格政策咨詢服務(wù)和價(jià)格認(rèn)證工作。

　　（三十）組織全縣主要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)收費(fèi)成本和流通費(fèi)用的調(diào)查、匯總、分析；負(fù)責(zé)調(diào)（定）價(jià)（費(fèi)）前的成本監(jiān)審工作。

　　（三十一）負(fù)責(zé)全縣市場價(jià)格理論、價(jià)格政策的研究工作。

　　（三十二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作。

　　（三十三）負(fù)責(zé)組織擬訂全縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)軍地有關(guān)重大問題；安排經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程，組織實(shí)施軍民融合重大建設(shè)項(xiàng)目；協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員潛力調(diào)查、專業(yè)力量建設(shè)、戰(zhàn)略物資儲備，戰(zhàn)時轉(zhuǎn)（擴(kuò)）產(chǎn)，軍民融合，以及國防交通、人民防空、通信信息資源、能源水利、生物安全等基礎(chǔ)設(shè)施與國防密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品貫徹國防要求等工作。

　　（三十四）組織實(shí)施有關(guān)人民防空法律法規(guī)規(guī)章政策；編制人民防空建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，會同有關(guān)部門擬定城市防空襲預(yù)案和各項(xiàng)保障方案，擬訂人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃；組織實(shí)施人民防空通信警報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息化建設(shè)和公用人防工程建設(shè)；負(fù)責(zé)對人防工程建設(shè)維護(hù)使用、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)和地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空功能情況進(jìn)行檢查；組織人民防空宣傳教育和人民防空演習(xí)演練，負(fù)責(zé)群眾防空組織的建設(shè)和訓(xùn)練；利用人民防空資源參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援；戰(zhàn)時負(fù)責(zé)發(fā)放空襲警報(bào)，組織群眾疏散掩蔽，消除空襲災(zāi)害后果；管理使用人民防空國有資產(chǎn)和人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

　　（三十五）承辦縣人民政府交辦的其他工作。