第一條 為規(guī)范我縣城市管理綜合行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，根據(jù)我縣城市管理綜合行政執(zhí)法情況，制定本制度。  

　　第二條 行政執(zhí)法全過程記錄是行政執(zhí)法活動(dòng)合法有效的重要保證，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要通過文字、音像等記錄形式，對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法過程留痕和可回溯管理。  

　　第三條 行政執(zhí)法全過程記錄工作由負(fù)有執(zhí)行行政執(zhí)法職責(zé)的執(zhí)法人員負(fù)責(zé)記錄。  

　　第四條 行政執(zhí)法過程中，所有涉及行政管理相對(duì)人或者對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制措施有影響的行政執(zhí)法活動(dòng)納入記錄范圍，具體包括各項(xiàng)調(diào)查取證、文書送達(dá)等各環(huán)節(jié)。  

　　第五條 自行政執(zhí)法工作開始至行政執(zhí)法工作結(jié)束為一個(gè)記錄時(shí)限，執(zhí)法人員應(yīng)按照本制度開展記錄工作,并將記錄音像及時(shí)保存至執(zhí)法隊(duì)信息采集系統(tǒng)。  

　　第六條 行政執(zhí)法全過程記錄以紙質(zhì)執(zhí)法文書記錄為主，以執(zhí)法記錄儀、錄音筆、攝像機(jī)等電子設(shè)備記錄為輔。

　　第七條 以紙質(zhì)文書為記錄載體的，按照統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書格式制作執(zhí)法文書，規(guī)范行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。  

　　第八條 記錄人員應(yīng)全面、客觀、及時(shí)全程記錄執(zhí)法活動(dòng)，并完整填寫記錄執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法文書。記錄完畢后，應(yīng)由全體現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員簽名，并交由行政管理相對(duì)人簽名確認(rèn)，有見證人的，應(yīng)邀請(qǐng)見證人予以見證。  

　　第九條 根據(jù)行政執(zhí)法的不同類別、階段、環(huán)節(jié)，采用相應(yīng)音像形式記錄執(zhí)法過程，對(duì)文字記錄能夠全面有效記錄執(zhí)法行為的，可以不進(jìn)行音像記錄，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽取、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政前置、留置送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程以及涉及直接人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法場(chǎng)所根據(jù)實(shí)際進(jìn)行音像記錄。  

　　第十條 以執(zhí)法記錄儀、錄音筆、攝像機(jī)等電子設(shè)備為記錄載體的，記錄人員在記錄中應(yīng)以行政管理相對(duì)人知曉的方式進(jìn)行記錄，必須應(yīng)予以告知，禁止秘密、掩藏記錄設(shè)備。

　　第十一條 以電子設(shè)備記錄的，應(yīng)對(duì)電子數(shù)據(jù)采取保護(hù)措施，條件允許的，應(yīng)及時(shí)以書面等形式予以固定，并交由行政管理相對(duì)人簽名確認(rèn)。未及時(shí)予以固定的，案件終結(jié)前應(yīng)予以固定，并隨案卷歸檔。   

　　第十二條 行政執(zhí)法記錄文書是本單位作出行政決定的證據(jù)材料，執(zhí)法人員應(yīng)全面記錄行政管理相對(duì)人的違法事實(shí)及自由裁量等證據(jù)材料，記錄文書一旦制作完成，禁止擅自修改。  

　　第十三條 行政執(zhí)法全過程記錄文書按照行政處罰案件檔案保管要求予以保管，其借閱、查詢、復(fù)印按照行政處罰案件檔案管理要求進(jìn)行。  

　　第十四條  本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。