各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關單位：

　　為加強我縣高標準農(nóng)田建設項目建后管護，現(xiàn)將《平陸縣高標準農(nóng)田建設項目建后管護辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　平陸縣人民政府辦公室    

　　2023年3月24日      

　　（此件公開發(fā)布）      

　　平陸縣高標準農(nóng)田建設項目建后管護辦法（試行）

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強我縣高標準農(nóng)田建設項目建后管護，根據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設項目管理辦法》（2019年第4號令），國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會《高標準農(nóng)田建設通則》（GB/T 30600-2022），山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關于做好農(nóng)田建設項目工程管護工作的通知》（晉農(nóng)辦建發(fā)〔2020〕256號），運城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《運城市高標準農(nóng)田建設工作導則（試行）》等文件有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于2011至今各部門建成并已上圖入庫的高標準農(nóng)田。質保期內(nèi)的高標準農(nóng)田依據(jù)建設合同分清責任進行管護。

　　第三條　高標準農(nóng)田建后管護按照“縣負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管，村為主體”的工作原則，實行分級負責。

　　第二章　工程管護范圍

　　第四條　工程管護范圍包括高標準農(nóng)田的土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程、農(nóng)田輸配電工程、科技推廣等。

　　第三章　工程管護目標和標準

　　第五條　工程管護目標是在工程設計使用年限內(nèi)，各類設施完好并能正常發(fā)揮作用。

　　第六條　工程管護標準：

　　灌溉與排水工程

　　溝渠：灌溉渠內(nèi)無雜草、淤泥；排泄溝內(nèi)雜草不超過10厘米，無明顯淤積、阻水；防滲體結構完好，無滲漏；渠埂完好，無明顯塌陷、崩塌，渠頂應平整、無明顯積水，渠埂外坡面雜草不高于20厘米；溝渠沿線管理范圍內(nèi)無灌木。

　　渠系建筑物：保持完好，確保隨時運行使用；管理范圍內(nèi)無灌木，雜草不得高于25厘米。

　　提灌站：確保正常運行，能按要求及時供水；泵房消防、安保設施設備完好；泵房屋內(nèi)衛(wèi)生清潔，門窗無損壞、無蜘蛛網(wǎng)、無堆放無關雜物；取水口正常清理，無雜物堵塞；泵房外四周2米范圍內(nèi)無灌木，雜草不得高于25厘米。

　　高效節(jié)水灌溉工程：取水口正常清理，無雜物堵塞；過濾設備定期沖洗，過濾網(wǎng)損壞及時更換；供水管道無斷裂漏水，閘閥能正常開啟，閘閥井等其他附屬設施無損壞。

　　田間道路工程：道路平整，無明顯凹陷、積水；道路上無灌木雜草，路牙整齊，路邊雜草不高于20厘米。

　　農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程：農(nóng)田林網(wǎng)定期修剪，缺額補栽，跌倒扶正。

　　農(nóng)田輸配電工程：正常安全供電。

　　第四章　管護組織及職責

　　第七條　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為高標準農(nóng)田建后管護的業(yè)務主管部門，負責組織協(xié)調(diào)、項目審批、監(jiān)督指導、資金撥付、績效考核工作，以及設備統(tǒng)一采購和較大管護項目的招標工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為高標準農(nóng)田建后管護的監(jiān)督單位，負責監(jiān)督檢查、匯總各村問題上報等工作。各村委會為高標準農(nóng)田建后管護的監(jiān)管主體，具體負責日常巡視和發(fā)現(xiàn)問題上報等工作。

　　第八條　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真落實高標準農(nóng)田建后管護工作，加強高標準農(nóng)田建后管護的法律、法規(guī)及相關政策、制度宣傳工作，積極教育引導村民珍惜愛護高標準農(nóng)田工程設施。所有村民都有維護高標準農(nóng)田工程設施的義務，有權制止、檢舉損壞高標準農(nóng)田工程設施的行為。

　　第九條　在已經(jīng)流轉的高標準農(nóng)田從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，必須接受和服從村委會和村民的監(jiān)督，不得損壞高標準農(nóng)田工程設施，不得擅自變更高標準農(nóng)田工程設施的用途和服務范圍。

　　第五章　管護模式、巡視員和管護責任

　　第十條　高標準農(nóng)田項目單項工程驗收后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時和項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦理工程移交手續(xù)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在縣級自驗自評前落實建后管護實施主體，由村委會與巡視員簽訂巡視合同。

　　第十一條　建立專職巡視員管護模式。由村委會負責選定巡視員和確定巡視員數(shù)量，并經(jīng)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審批，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將巡視員匯總名單、聯(lián)系方式、巡視合同等相關資料報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

　　巡視員的選定，村委會可從村組干部和有一定農(nóng)田設施管理經(jīng)驗的村民中擇優(yōu)選擇，同等條件下優(yōu)先選擇有勞動能力的建檔立卡監(jiān)測戶。高標準農(nóng)田建成后已規(guī)模流轉并簽訂三年以上合同的，村委會也可以考慮由取得土地經(jīng)營權的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自行選定巡視員。

　　巡視員確定后，村委會要將巡視員名單及巡視的范圍、內(nèi)容、管護期、職責等張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。

　　第十二條　明確管護責任。重大維修工作，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，主要對發(fā)現(xiàn)問題的管道更換維修、建筑物維修、溝渠維修清淤、道路修整、設備更換等；日常管護工作，由村委會承擔，包括日常巡視檢查和對道路、渠道、管道、配套建筑物等除草和維護工作，防范農(nóng)村道路、農(nóng)橋超載超標車輛通行，發(fā)現(xiàn)問題及時上報等；在工程質量保證期內(nèi)出現(xiàn)的質量問題，由施工單位負責整改和維修；因機械作業(yè)或人為故意損壞的，按照“誰破壞、誰維修”的原則，由村委會責成損壞人予以修復或繳納維修費。

　　第六章　工程管護經(jīng)費來源

　　第十三條　縣財政按10元/畝保底安排年度預算。

　　第七章　工程管護經(jīng)費使用

　　第十四條　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要設立高標準農(nóng)田管護資金專賬，管護資金使用范圍主要包括高標準農(nóng)田建設工程及設備的維修和巡視人員巡視補貼（按每畝2元補貼給巡視員）。

　　第十五條　每年年初縣財政按全縣已建成高標準農(nóng)田面積10元/畝的標準將本年度管護經(jīng)費撥付至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)管護需求使用管護經(jīng)費，若本年度管護經(jīng)費有結余，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年底將結余管護經(jīng)費退回縣財政。若本年度管護經(jīng)費不足以支付本年度管護費用，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可向縣政府申請不足部分的管護經(jīng)費。

　　第十六條　管護資金的使用情況，每年要定期公布，自覺接受群眾監(jiān)督。任何單位和個人不得擠占挪用管護資金。

　　第八章　監(jiān)督與考核

　　第十七條　縣人民政府將高標準農(nóng)田建后管護納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度綜合考核體系，責成縣農(nóng)村工作領導小組辦公室牽頭組織落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確建后管護工作監(jiān)督與考核的分管領導和責任部門，加強各項目區(qū)所在村高標準農(nóng)田項目工程建后管護的考核。具體考核由縣委農(nóng)辦組織抽調(diào)高標準農(nóng)田建設領導小組成員單位組成考評組，隨機檢查考評，考評情況作為年度管護工作考評的重要依據(jù)。高標準農(nóng)田建設面積以竣工驗收核定數(shù)為準，根據(jù)考評情況進行獎補，獎補資金由縣統(tǒng)籌整合資金列支。

　　第十八條　對在高標準農(nóng)田管護工作中的先進單位和個人，以及舉報、揭發(fā)破壞工程設施、設備的人員，進行表彰和獎勵。

　　第十九條　對有意損壞工程或不聽勸阻尋釁鬧事，毆打辱罵巡視人員的，視其情節(jié)輕重，給予批評、教育、罰款處理，違反法律法規(guī)的，交由有關部門追究相關責任。

　　第二十條　對擠占挪用建后管護資金的單位和個人，按相關規(guī)定追究責任。

　　第九章　附　則

　　第二十一條　本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　第二十二條　本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。

文件：平陸縣人民政府辦公室關于印發(fā)《平陸縣高標準農(nóng)田建設項目 建后管護辦法（試行）》的通知

平陸縣人民政府     責任編輯:plxrmzf