各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，安委會成員單位、社區(qū)服務中心：

　　為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神和李克強總理等領導同志批示要求，深刻汲取內蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤業(yè)有限公司露天煤礦坍塌等重特大事故教訓，有效防范化解重大安全風險，切實抓好全縣安全生產工作?？h安委會決定進一步推進安全生產隱患排查整治行動，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神和國家省市縣的決策部署，深刻汲取近期典型事故教訓，始終保持如履薄冰的高度警覺，全面排查整治各類安全風險隱患，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位進一步強化安全生產紅線意識，落實落細各方面安全生產責任，精準發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊各類安全生產違法違規(guī)行為，有效防范和減少生產安全事故，堅決杜絕較大以上事故，為我縣全方位推動高質量發(fā)展提供堅強安全保障。

　　二、時間安排

　　與全縣開展的礦山安全生產大檢查百日攻堅行動融為一體，時間從2023年3月1日起至2023年5月31日為期三個月。

　　三、主要任務

　?。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)各部門深入推進安全生產隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要汲取近期重特大安全事故教訓，結合本轄區(qū)實際和各重點行業(yè)領域重大安全隱患判定標準，梳理分析本地區(qū)存在的易導致群死群傷的重大隱患，進一步明確整治重點內容，明確整治標準，明確企業(yè)自查自改責任，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門監(jiān)督檢查責任。礦山方面，緊緊圍繞全省礦山安全生產大檢查百日攻堅方案的煤礦十項內容、非煤礦山三項內容扎實開展行動，按照礦山重大隱患專項整治要求，重拳治理違反設計規(guī)定改造、災害治理不到位、露天礦山邊坡角超設計等重大風險隱患，將長時間處于整合技改、企業(yè)管理組織混亂、法人和主要負責人納入失信人員等礦山納入重點監(jiān)管對象，持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢，嚴厲打擊違法盜采、違法違規(guī)生產建設等嚴重違法行為;工貿方面，緊盯“小、散、遠”企業(yè)，采取日常巡查、明查暗訪、突擊檢查等方式，強化企業(yè)主體責任落實，加強對復工復產和長期停產企業(yè)的安全監(jiān)管，重點整治冶金、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重大隱患，對重點企業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點設施設備進行一次全面排查，嚴防各類安全事故的發(fā)生。重點項目建設方面，要緊盯全縣重點項目、1311項目。認真落實重點項目建設屬地監(jiān)管責任和行業(yè)部門主管責任，加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)督管理，確保每一個重點項目安全監(jiān)管不缺位、不脫節(jié)、無空檔。要主動為企業(yè)安全生產提供支持幫助，督促指導企業(yè)提升安全生產條件，落實安全生產措施，加強安全管理。要嚴格監(jiān)督企業(yè)落實安全生產主體責任，加強風險分級管控和隱患排查治理，落實各個崗位安全管理職責，強化從業(yè)人員安全教育培訓，嚴防各類事故發(fā)生。消防方面，緊盯勞動密集型企業(yè)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機構、倉儲物流等場所，集中排查整治違規(guī)電氣焊、違規(guī)動火、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、占用堵塞消防通道、消防設施損壞缺失等方面存在的重大隱患；建筑施工方面，緊盯房屋建筑和市政工程、橋隧工程、農村道路工程、大型臨時工程、水利工程、電力工程、重點工程，集中排查整治工程轉包、違法分包、不按方案施工、危大工程管控不嚴、盲目搶工期趕進度等方面存在的重大隱患；燃氣方面，緊盯瓶裝燃氣供應企業(yè)和餐飲經營場所、農貿市場、城中村等使用燃氣的人員密集場所，集中排查整治老化燃氣管道帶病運行，燃氣管道被占壓、穿越密閉空間、腐蝕泄漏等，燃氣場站設施安全間距不符合要求，氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室內等方面存在的重大隱患；道路交通方面，緊盯國道、省道、鄉(xiāng)村公路危險路段、惡劣天氣的檢查，重點整治“兩客一危一貨” “三超一疲勞”非法營運、貨車和農用車違法載人等重大隱患;危險化學品方面，緊盯“兩重點一重大”、“小化工”、精細化工企業(yè)的檢查，重點整治生產裝置、罐區(qū)、廠房、倉庫等重點場所部位的重大隱患；文化旅游方面，緊盯旅游景區(qū)景點，集中排查整治游樂設施等特種設備和高風險旅游項目監(jiān)管不到位，設備設施超負荷運轉、日常維護保養(yǎng)不到位等方面存在的重大隱患。特種設備方面，緊盯車站、商場、旅游景區(qū)、游樂園、電梯等公眾聚集場所，排查整治使用未經檢驗或者檢驗不合格特種設備等方面存在的重大隱患。地質災害方面，緊盯全縣36個地質災害隱患點、地窨院、靠崖院、學校、醫(yī)院、人員密集場所、沿黃公路、尾礦庫、東三鄉(xiāng)礦區(qū)等風險點進行深入排查、嚴密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時預警上報，采取有效措施，及時治理到位。其他行業(yè)領域，也要針對性明確整治重點，確保重大隱患排查整改到位。

　　（二）行業(yè)監(jiān)管部門垂直督導檢查。各行業(yè)監(jiān)管部門要按照“三管三必須”要求，負責對本行業(yè)、本領域安全生產重大隱患進行專項整治，因地制宜確定本行業(yè)領域的重大隱患和整治標準，因時制宜開展多種形式專項督導?？h公安局牽頭負責民爆行業(yè)專項整治；縣自然資源局牽頭負責打擊非法違法開采礦產資源專項整治；市生態(tài)環(huán)境局平陸分局牽頭負責危廢處置專項整治；縣住建局牽頭負責建筑施工、自建房專項整治、燃氣專項整治；縣交通運輸局牽頭負責交通運輸專項整治；縣文旅局牽頭負責文化旅游專項整治；縣應急局牽頭負責的煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品、冶金工貿專項整治；縣市場監(jiān)管局牽頭負責特種設備專項整治；縣發(fā)改（能源）局牽頭負責電力專項整治；縣農業(yè)農村局牽頭負責農機安全、果蔬保鮮冷藏庫專項整治；縣教育局牽頭負責校園安全專項整治；縣水利局牽頭負責水利設施安全和水利工程建設專項整治；縣工科局牽頭負責物流倉庫專項整治；縣消防救援大隊牽頭負責消防專項整治；縣交警大隊牽頭負責道路交通專項整治；縣移動公司、聯(lián)通公司、電信公司牽頭負責通訊行業(yè)專項整治。各部門要部署本系統(tǒng)、本行業(yè)領域開展安全生產重大隱患專項整治，加強檢查，明確責任、扎實推進。

　?。ㄈ┛h級督導組綜合督導檢查。在全國“兩會”等重點時段，縣安委辦將派出綜合督導組，按照一級抓一級、層層抓落實的原則，重點督導負有安全監(jiān)管職責的部門開展工作情況，并通過抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府、社區(qū)和部門、企業(yè)，檢驗工作成效。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚弧５谝患径劝踩a工作是全年安全生產工作開好頭、起好步的基礎，極為重要。一些企業(yè)受經濟利益驅使，趕進度、趕訂單、趕工期，忽視安全生產工作，容易發(fā)生違規(guī)違章作業(yè)，超員、超量、超負荷生產等問題；一些企業(yè)停開工頻繁，存在員工流動性大、心態(tài)不穩(wěn)、技術不熟練等問題，極易導致事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，時刻以“如履薄冰”的謹慎心態(tài)和“時時放心不下”的責任感，結合屬地和行業(yè)春季節(jié)特點，認真分析研判風險形勢，針對性細化制定本轄區(qū)、本領域專項行動方案。

　?。ǘ┳⒅刂笇Х铡８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅持嚴檢查與強服務并重，既要組織專業(yè)力量深入基層嚴督細查，對主要風險、重大隱患緊盯不放,又要加強重大隱患標準闡釋服務，提高專項整治成效，確保問題隱患整改到位、安全風險管控到位。要統(tǒng)籌好安全生產與服務經濟發(fā)展的關系，對專項整治重點內容不搞“一刀切”，不得隨意下達一律停工停產指令，堅決避免簡單化。

　?。ㄈ娀[患整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅持問題導向，加強重點行業(yè)、重點領域安全生產監(jiān)管，完善安全生產風險“清單管理”，對督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要一律建立臺賬、清單管理、滾動跟蹤、動態(tài)驗收、閉環(huán)清零。要嚴格落實隱患整改責任制，實行隱患排查、整改、銷號層層簽字制度，對整改不及時、責任不壓實，落實不到位的問題，要嚴肅追責問責，確保問題隱患徹底整改到位。

　?。ㄋ模娀畔笏汀８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣直重點行業(yè)領域牽頭部門，要按要求持續(xù)報送“八個一批”有關情況，于每周五以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門名義報送檢查情況，每月月底報送工作總結。上述材料要以正式文件和電子版報送縣安委辦。

　　郵箱：plxawb@126.com

　　平陸縣安全生產委員會辦公室