政 府 工 作 報(bào) 告

　　——2024年2月21日在平陸縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

　　縣長(zhǎng)  翟紀(jì)亭

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

　　一、2023年工作回顧

　　2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是我們經(jīng)受考驗(yàn)、接續(xù)奮斗、砥礪前行的一年。一年來，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以開展主題教育為動(dòng)力，緊緊圍繞市委“五抓一優(yōu)一促”（1）經(jīng)濟(jì)工作主抓手，高效統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，交出了難中求成、殊為不易的新答卷。全縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%，排名全市第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.7%，排名全市第四；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.2%，排名全市第五。全年榮獲國家各部委辦榮譽(yù)12個(gè)（2）、省級(jí)及省直部門榮譽(yù)43個(gè)（3）。

　　一年來，我們堅(jiān)持建項(xiàng)目、添動(dòng)能，發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)。招商引資全面升級(jí)。依托“自然資源、農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)文化、清潔能源、交通便利”五大優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、政策招商、政府招商等12 種招商方式（4），全力開展招商，全年共簽約項(xiàng)目41個(gè)，協(xié)議總投資203.5億元，開工率達(dá)91.89%。項(xiàng)目建設(shè)全面起勢(shì)。66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資26.88億元，占計(jì)劃投資的105.4%。環(huán)宇5000噸環(huán)保布袋建設(shè)、艾格蛋雞養(yǎng)殖基地等16個(gè)項(xiàng)目建成投用；晨虹年產(chǎn)200萬套新型汽車內(nèi)飾材料建設(shè)項(xiàng)目即將投產(chǎn)；廣牧年出欄10萬頭生豬養(yǎng)殖、城區(qū)排水系統(tǒng)災(zāi)后重建及能力提升等50個(gè)項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)。要素保障全面加強(qiáng)。深入開展經(jīng)營主體提升年活動(dòng)，全面推行“五送”服務(wù)（5），爭(zhēng)取專項(xiàng)債券1.92億元、中央預(yù)算內(nèi)投資1.1億元。搭建“政銀企”合作平臺(tái)，發(fā)放貸款20.36億元。爭(zhēng)取國家中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目10個(gè)，總投資13.1億元。新培育“小升規(guī)”企業(yè)9家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)（6）2個(gè)、省級(jí)農(nóng)民合作社示范社1家、省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)3家，新增市場(chǎng)主體3563戶，增速達(dá)到18.12%。

　　一年來，我們堅(jiān)持提能級(jí)、興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展更加深入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼630萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)機(jī)具23臺(tái)（套），全縣農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到76.65%；全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到1.2億公斤。發(fā)放果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金670萬元，實(shí)施新優(yōu)品種建園和老果園改造升級(jí)3800余畝，萬畝果品基地與北京新發(fā)地建立直供關(guān)系，榮獲全國綠色高產(chǎn)高效玉露香梨單產(chǎn)提升示范縣、全國果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展共建縣。持續(xù)推進(jìn)張店現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新培育省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)3家，市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)4家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入完成16.6億元，同比增長(zhǎng)20.5%，榮獲全省農(nóng)村集體三資管理示范縣。工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。潞安豐喜生產(chǎn)裝置技改順利完成，350兆瓦風(fēng)光電項(xiàng)目200兆瓦并網(wǎng)發(fā)電。省級(jí)科技型中小企業(yè)達(dá)到7家，中農(nóng)化在“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”大賽山西賽區(qū)榮獲二等獎(jiǎng)，成功進(jìn)入“中國化肥企業(yè)100強(qiáng)”和“中國特種肥料企業(yè)50強(qiáng)”。文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。全域旅游示范縣創(chuàng)建邁出新步伐，大力實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)，三灣大天鵝景區(qū)重整開門迎客，晉風(fēng)置業(yè)古渡里、鴻盟鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、張店古城虞樂山谷、中氯三灘農(nóng)旅康養(yǎng)融合等文旅項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，“魅力中國、多彩平陸”攝影大賽、部官桃花藝術(shù)節(jié)、張店消夏文化節(jié)成功舉辦，杜馬鄉(xiāng)東坪頭村入選全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄。

　　一年來，我們堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、增品質(zhì)，城鄉(xiāng)一體更加協(xié)調(diào)。“和美城鄉(xiāng)”建設(shè)持續(xù)深入，用好城市更新試點(diǎn)縣和綠色低碳試點(diǎn)縣利好政策，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金1200萬元。傅說公園建成投用，新夏睦鄰中心、文化中心主體完工，西外環(huán)209國道道路升級(jí)改造、綜合檔案館項(xiàng)目進(jìn)展順利，全年新增集中供熱面積26萬平方米、綠地6萬平方米，改造排污管道16.5公里。運(yùn)三高速三門峽公鐵黃河大橋連接線建成通車；國道522線三灣至常樂段改建、米湯溝大橋重建工程主體貫通；平洪線改善及災(zāi)毀恢復(fù)重建、蘇西線道路改造、前上線道路改造等工程全面完工，全縣“四好”農(nóng)村公路（7）總里程達(dá)1168公里。脫貧成果持續(xù)鞏固，探索建立“三包兩入到戶到人，四會(huì)四查動(dòng)真碰硬”（8）工作機(jī)制，防返貧監(jiān)測(cè)、脫貧人口增收等20個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展；統(tǒng)籌整合各級(jí)資金1.49億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目112個(gè)；用足用好庭院經(jīng)濟(jì)省定示范縣優(yōu)勢(shì)，對(duì)12個(gè)庭院經(jīng)濟(jì)示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持550萬元；發(fā)放小額信貸1.34億、“富農(nóng)貸”3900萬，發(fā)放一次性交通補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、靈活就業(yè)補(bǔ)貼18841人；扶貧車間數(shù)量和吸納務(wù)工人數(shù)排名全省前五；消費(fèi)幫扶完成1.7億元；522種產(chǎn)品登錄“832”平臺(tái)（9），銷售收入達(dá)到8306.4萬元，位列全省第一。杜馬鄉(xiāng)龍?jiān)创灞辉u(píng)為全省鄉(xiāng)村振興示范村。

　　一年來，我們堅(jiān)持重治理、嚴(yán)保護(hù)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。完成森林植被恢復(fù)費(fèi)造林6589畝、黃河防護(hù)林屏障建設(shè)工程封山育林3000畝、森林經(jīng)營試點(diǎn)撫育2000畝、森林鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè)、村莊高標(biāo)準(zhǔn)綠化16個(gè)、道路綠化12.3公里。完成礦山生態(tài)修復(fù)1600余畝，謀劃實(shí)施黃河流域（平陸段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“雙十工程”（10）和“沿黃美麗鄉(xiāng)村示范帶”（11）建設(shè)項(xiàng)目47個(gè)，“一泓清水入黃河”等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，全年二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)達(dá)到270天，國考窯坪斷面達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　一年來，我們堅(jiān)持解民憂、辦實(shí)事，群眾福祉更加殷實(shí)。始終把群眾期盼的事作為政府要干的事，高標(biāo)準(zhǔn)完成16件民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。教育發(fā)展更均衡。城南小學(xué)即將投入使用；新開工建設(shè)城西小學(xué)、城西幼兒園、城北幼兒園；示范性公辦綜合托育機(jī)構(gòu)主體完工；特殊教育學(xué)校交付使用。2023年高考應(yīng)屆文理兩大類達(dá)二本線416人，榮獲“全市教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)縣”稱號(hào)。健康供給更優(yōu)質(zhì)。縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院樓、中醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓等項(xiàng)目有序推進(jìn)。“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”覆蓋率達(dá)100%。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”“應(yīng)管盡管”。社會(huì)保障更完善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4257人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)875人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.0%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，基本醫(yī)保參保率達(dá)96.6%。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等各類保障金6017.5萬元。城區(qū)公交免費(fèi)乘坐。縣養(yǎng)老服務(wù)中心、西城社區(qū)居家養(yǎng)老中心投入使用，改造升級(jí)常樂鎮(zhèn)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)14個(gè)，123個(gè)農(nóng)村日間照料中心規(guī)范運(yùn)營。縣級(jí)未成年人救助保護(hù)中心成立運(yùn)行，未成年人保護(hù)工作站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。文體服務(wù)更多元。開展文藝活動(dòng)1402場(chǎng)，播放農(nóng)村公益電影1596場(chǎng)次。“講好平陸故事”賽講活動(dòng)持續(xù)開展，“三晉講書人大賽”全省總決賽冠軍花落平陸。縣圖書館榮獲“國家一級(jí)圖書館”。創(chuàng)建省市精神文明先進(jìn)典型15個(gè)，培育省市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、文明村18個(gè)。榮獲“全國紅領(lǐng)巾中隊(duì)”1個(gè)、“全國最美家庭”1戶，張店鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為山西省婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體。社會(huì)治理更有序。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“三管三必須”（12）實(shí)施細(xì)則，深入開展安全意識(shí)大教育、安全隱患大排查、安全問題大整治、安全責(zé)任大落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。深化平安平陸建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，刑事案件、治安案件發(fā)案數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，破獲電信詐騙犯罪52起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2624.6萬元。全力保障群眾“舌尖上的安全”，綜檢中心通過省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢“雙認(rèn)證”（13），我縣成功獲批省級(jí)食品安全示范縣。縣應(yīng)急調(diào)頻廣播系統(tǒng)建成投用，各類信息直達(dá)千家萬戶。縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心達(dá)到一類、二類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)占比85.5%，全年矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)到98%，博炬琦萌公寓爛尾等一大批信訪問題有效化解，守牢了“三個(gè)堅(jiān)決不發(fā)生”信訪工作底線（14）。

　　一年來，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)、促效能，自身建設(shè)更加有力。始終把開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育與貫徹黨的二十大精神、破解高質(zhì)量發(fā)展難題融會(huì)貫通、一體推進(jìn)，全縣政府系統(tǒng)學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功的氛圍更加濃厚。弘揚(yáng)“四下基層”（15）優(yōu)良作風(fēng)，大興調(diào)查研究，解決發(fā)展所需、基層所盼、群眾所急問題4000余個(gè)。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持人大、政協(xié)聯(lián)席會(huì)議制度，辦結(jié)人大代表建議64件、政協(xié)委員提案94件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。法治政府建設(shè)提質(zhì)增效，在全省首個(gè)建立運(yùn)行府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，全縣“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減，財(cái)政績(jī)效考核進(jìn)入全國全省前列，獲得中央、省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

　　同時(shí)，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作全面啟動(dòng)，國防動(dòng)員力量建設(shè)全面加強(qiáng)，審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、退役軍人事務(wù)、消防、民族宗教、僑務(wù)僑聯(lián)、工商聯(lián)、工會(huì)、關(guān)工委、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡老干、紅十字會(huì)、住房公積金、科協(xié)、氣象、移民、保險(xiǎn)、檔案、史志等工作再上新臺(tái)階。

　　各位代表，2023年，對(duì)于我們平陸來講，是極不尋常的一年。這一年，我們經(jīng)歷了一場(chǎng)深刻的政治洗禮；這一年，我們的各項(xiàng)工作可圈可點(diǎn)。農(nóng)業(yè)方面，部官揚(yáng)水改擴(kuò)建工程，把黃河水引到了中條山；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初見雛形，平陸現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)一步。工業(yè)方面，優(yōu)質(zhì)服務(wù)季活動(dòng)（16）深入開展；武圣公司重組盤活；豐喜水蒸氣金屬裂解制氫項(xiàng)目試驗(yàn)成功。服務(wù)業(yè)方面，部官鎮(zhèn)良莊遺址成功發(fā)掘；風(fēng)口山國家森林康養(yǎng)基地掛牌。這些成績(jī)來之不易，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民踔厲奮發(fā)、勇毅前行的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、武警官兵、政法干警、消防救援隊(duì)伍和民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心、支持、參與平陸發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　我們也清醒看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、中高端農(nóng)產(chǎn)品比重低、缺乏品牌，農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)品附加值不高，帶動(dòng)輻射能力滯后。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以煤鋁礦資源開發(fā)為主，缺乏集中度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不高。礦山生態(tài)修復(fù)仍需要持續(xù)攻堅(jiān)。民生保障和改善還有欠缺，城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。政府系統(tǒng)抓落實(shí)的本領(lǐng)還需進(jìn)一步提升，等等。對(duì)此，我們將本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力舉措，認(rèn)真加以解決。

　　二、2024年工作安排

　　2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好全年工作意義重大。

　　做好今年政府工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣委十五屆五次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，用好市委“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手，緊扣縣委“十個(gè)堅(jiān)定不移”（17），抓重點(diǎn)、夯基礎(chǔ)、顯特色，在踐行領(lǐng)袖囑托、擔(dān)當(dāng)重大使命上展現(xiàn)新作為，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化平陸篇章。

　　綜合考慮各方面因素，2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，在實(shí)際工作中盡可能爭(zhēng)取更好結(jié)果；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成市上下達(dá)任務(wù)。

　　各位代表，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是新時(shí)代中心工作。我們要理直氣壯唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論，信心百倍攻堅(jiān)發(fā)展之難，底氣十足增強(qiáng)奮進(jìn)之勢(shì)，竭力實(shí)施“九大工程”，邁出全方位轉(zhuǎn)型新步伐。

　　（一）竭力實(shí)施“項(xiàng)目提速”工程，迸發(fā)全方位轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力

　　搶抓政策爭(zhēng)資金。聚焦中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券、特別國債等重點(diǎn)支持領(lǐng)域，加強(qiáng)與國家部委、省市部門對(duì)接溝通，對(duì)爭(zhēng)取資金過程與結(jié)果細(xì)化打分，一月一通報(bào)、一季一分析、半年一獎(jiǎng)勵(lì)、全年一總結(jié)，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入中央、省、市規(guī)劃盤子，確保上級(jí)政策、資金“早下達(dá)”“穩(wěn)落地”“高見效”。

　　立足優(yōu)勢(shì)引項(xiàng)目。緊扣“稀有金屬、農(nóng)產(chǎn)品深加工、汽車內(nèi)飾新材料、綠色低碳生態(tài)循環(huán)、新能源、文旅康養(yǎng)”六大集群，圍繞汽車新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工、制氫產(chǎn)業(yè)、磨具磨料等重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)行業(yè)頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商、以商招商，引進(jìn)一批帶動(dòng)性好的“大而強(qiáng)”項(xiàng)目，落地一批關(guān)鍵環(huán)節(jié)“小而美”項(xiàng)目，推動(dòng)民間投資加快回升，力爭(zhēng)全年協(xié)議總投資達(dá)到200億元以上，簽約項(xiàng)目當(dāng)年開工率達(dá)到60%；新開工項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到40億元，到位資金9.5億元。

　　攻堅(jiān)突破促建設(shè)。樹牢“項(xiàng)目是第一支撐”鮮明導(dǎo)向，全年共謀劃項(xiàng)目504個(gè)，總投資554.7億元。確定“十大領(lǐng)域”重點(diǎn)項(xiàng)目（18）96個(gè)，總投資124.64億元，計(jì)劃完成投資34.88億元。今年將按照“定目標(biāo)、定領(lǐng)導(dǎo)、定專班”思路，扛責(zé)上肩、一線推進(jìn)，努力形成全域攻堅(jiān)、全面提速的火熱場(chǎng)面。

　　強(qiáng)化保障優(yōu)服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化調(diào)度服務(wù)，加大土地儲(chǔ)備，開展政銀企對(duì)接活動(dòng)，專班推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)辦理，切實(shí)保障項(xiàng)目用地、用工、資金等要素，確保簽約項(xiàng)目能落地、落地項(xiàng)目能開工、開工項(xiàng)目能投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目能見效。

　　各位代表，項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車頭”，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。我們要持之以恒、牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這一關(guān)鍵抓手，大抓項(xiàng)目、大抓投資，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)新熱潮，為全縣高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺(tái)、架梁立柱、添磚加瓦。

　　（二）竭力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化”工程，增強(qiáng)全方位轉(zhuǎn)型牽引力

　　聚力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動(dòng)。扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)季活動(dòng)，堅(jiān)定企業(yè)破解難題、轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心。抓好復(fù)晟鋁業(yè)赤泥脫堿改造、武圣年加工20萬噸氫氧化鋁技術(shù)改造、潞安豐喜安全提升技術(shù)改造等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)支持鐵合金、剛玉等高耗能行業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，重點(diǎn)實(shí)施昌盛爐體提升及環(huán)保超低排放改造、宏益達(dá)智能數(shù)控車床加工等項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。加大東部開發(fā)礦山資源整合力度，實(shí)施晉虞巷道開采建設(shè)、大金禾煤鋁兼采等項(xiàng)目，打造石膏特色產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

　　聚力戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育壯大行動(dòng)。用好產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”（19）和特色專業(yè)鎮(zhèn)（20）等抓手，積極融入全市“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群（21）、“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標(biāo)（22）。加快培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施群力年產(chǎn)1萬噸金屬制品及礦用管材、晉綱年產(chǎn)10萬噸精密研磨材料等項(xiàng)目；著力推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，重點(diǎn)實(shí)施汽車新材料產(chǎn)業(yè)園、晨虹年產(chǎn)200萬套新型汽車內(nèi)飾材料等項(xiàng)目；積極發(fā)展新能源和清潔能源，加快推進(jìn)豐喜氫能項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電規(guī)模化開發(fā)，推動(dòng)已并網(wǎng)的506兆瓦風(fēng)光電穩(wěn)定運(yùn)行，重點(diǎn)實(shí)施好150兆瓦光伏發(fā)電、華電長(zhǎng)晴100兆瓦風(fēng)力發(fā)電、廣東100兆瓦風(fēng)力發(fā)電、恒龍調(diào)峰調(diào)頻儲(chǔ)能等項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到850兆瓦。

　　聚力農(nóng)副產(chǎn)品精深加工行動(dòng)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、亞開行黃河流域綠色農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、糧食烘干設(shè)備等項(xiàng)目，守牢糧食安全底線，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。聚焦農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，打造優(yōu)質(zhì)果業(yè)縣、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范縣。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園招商力度，培育和引進(jìn)一批科技化、規(guī)模化、鏈條化、機(jī)械化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施廣牧西張村年出欄10萬頭生豬、張店現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、塬麥年產(chǎn)10萬噸面粉、張店鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)中心、元?dú)鈳X果汁生產(chǎn)線等項(xiàng)目，真正形成功能多樣、層次鮮明、產(chǎn)業(yè)融合、價(jià)值提升的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　聚力文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)。以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為指引，以創(chuàng)建全域旅游示范縣為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)提升周倉文化園、三灣大天鵝等景區(qū)景點(diǎn)，實(shí)施晉風(fēng)茅津古渡里、三灘村農(nóng)旅融合、“風(fēng)口驛”休閑度假景區(qū)、三門地質(zhì)公園等項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量開發(fā)平陸大裂縫、茅津渡、張店文旅康養(yǎng)資源，抓好馬泉溝（馬泉溝至G522線）災(zāi)后重建能力提升、黃河一號(hào)旅游公路、條山旅游公路、平鋼線（計(jì)王橋至過村）路面改善等道路工程建設(shè)，打造中條山生態(tài)旅游和沿黃水系旅游兩大長(zhǎng)廊，構(gòu)建全域游、山水游、康養(yǎng)游大格局，加快把文旅產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè)。

　　聚力數(shù)字賦能加速推進(jìn)行動(dòng)。加快建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)實(shí)施智慧城市平臺(tái)、“縣鄉(xiāng)一體化”信息化和公衛(wèi)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)、智慧教育信息化等項(xiàng)目，切實(shí)做到以數(shù)便民。依托興平電商e鎮(zhèn)平臺(tái)，利用好“直播帶貨+短視頻創(chuàng)作孵化”基地，持續(xù)培養(yǎng)縣內(nèi)網(wǎng)紅，不斷壯大電商發(fā)展人才隊(duì)伍，力爭(zhēng)全年電商銷售收入達(dá)到3億元，切實(shí)做到以數(shù)興業(yè)。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+電商”模式，培育壯大農(nóng)村電商經(jīng)營主體，讓手機(jī)變成新農(nóng)具，數(shù)字變成新農(nóng)資，直播變成新農(nóng)活。

　　各位代表，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)全方位轉(zhuǎn)型的必由之路。我們要立非常之志、謀務(wù)實(shí)之策增動(dòng)能，用非常之力、下恒久之功抓轉(zhuǎn)型，用心用情抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“五個(gè)行動(dòng)”，重塑產(chǎn)業(yè)新格局，釋放發(fā)展新潛能，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　（三）竭力實(shí)施“縣城提質(zhì)”工程，提升全方位轉(zhuǎn)型吸引力

　　完善城市功能。用好城市更新試點(diǎn)縣和綠色低碳試點(diǎn)縣品牌，開展城市體檢和城市更新，實(shí)施好城區(qū)排水系統(tǒng)災(zāi)后重建及能力提升、民兵綜合訓(xùn)練基地、新湖大道西擴(kuò)、西外環(huán)路209國道（向陽街—黃河大橋）道路升級(jí)改造、新建門球場(chǎng)、中達(dá)商貿(mào)中心等項(xiàng)目，盡快開工建設(shè)城南小學(xué)配套道路工程、市府公園、太陽南路道路改造等項(xiàng)目，讓縣城功能更加完善、環(huán)境更加美好，打造青年發(fā)展型城市。

　　提標(biāo)城市管理。深入開展“建設(shè)美麗家園、爭(zhēng)當(dāng)文明公民”和美城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)，制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，建立責(zé)任機(jī)制；扎實(shí)開展高速出入口環(huán)境整治、縣城秩序整治等工作，嚴(yán)格整治占道經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建、戶外廣告等城市頑疾；用力管護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、街道綠化、公園游園、公共設(shè)施；持續(xù)改善水、電、氣、暖、網(wǎng)等公共服務(wù)，讓群眾在縣城生活舒心、辦事順心、工作開心。

　　激發(fā)消費(fèi)活力。借鑒淄博和哈爾濱成功經(jīng)驗(yàn)，加大推介宣傳力度，提升服務(wù)能力水平，實(shí)現(xiàn)“引客入平”。做旺向陽街夜市、茅津渡夜市和周倉文化園夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，活躍夜間經(jīng)濟(jì)、美食經(jīng)濟(jì)，努力打造高品質(zhì)商圈。大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，積極舉辦傅圣文化旅游節(jié)、啤酒音樂節(jié)、家電和家居建材展銷等活動(dòng)，進(jìn)一步激活市場(chǎng)，釋放消費(fèi)潛能。

　　各位代表，人民城市人民建，人民城市為人民。我們要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，不斷提升城市“顏值”和“內(nèi)涵”，讓城市更加精致大氣、群眾生活更加美好幸福！

　　（四）竭力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”工程，煥發(fā)全方位轉(zhuǎn)型新活力

　　更實(shí)舉措守牢底線紅線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)持“三包兩入到戶到人、四會(huì)四查動(dòng)真碰硬”機(jī)制，精準(zhǔn)加強(qiáng)“三類戶”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，及時(shí)將生活困難人口納入社會(huì)保障，持續(xù)夯實(shí)“兩不愁三保障”基礎(chǔ)，不斷鞏固脫貧成果。堅(jiān)持嚴(yán)整改、補(bǔ)短板、促提升，深化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，加快實(shí)地核查問題整改，全方位抓好整改提升，推動(dòng)鞏固銜接工作上臺(tái)階。

　　更大力度促進(jìn)群眾增收。做好就業(yè)保增收，打好“五免一補(bǔ)”（23）、“131”（24）、交通補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策“組合拳”，幫扶激勵(lì)群眾就業(yè)務(wù)工、持續(xù)增收。做優(yōu)產(chǎn)業(yè)保增收，用好省級(jí)庭院經(jīng)濟(jì)示范縣品牌，綜合運(yùn)用財(cái)政整合資金，實(shí)施好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目，全面支持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)推廣“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)（25），打造張店鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)，建設(shè)精品示范村2個(gè)、提檔升級(jí)村22個(gè)。加快實(shí)施黃河一號(hào)旅游公路、縣鄉(xiāng)公路改造、道路養(yǎng)護(hù)工程、安防工程等14個(gè)道路交通項(xiàng)目，著力構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量交通網(wǎng)絡(luò)。積極開展土地流轉(zhuǎn)，著力推廣農(nóng)業(yè)托管，持續(xù)鞏固全省農(nóng)村集體“三資”管理示范縣成果。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　各位代表，“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。我們要堅(jiān)定信心、久久為功，一錘接著一錘敲、一年一年往實(shí)干，推動(dòng)鞏固銜接工作上臺(tái)階、鄉(xiāng)村全面振興見實(shí)效，讓人民群眾生活越來越紅火！

　　（五）竭力實(shí)施“文化名縣”工程，挖掘全方位轉(zhuǎn)型競(jìng)爭(zhēng)力

　　讓群眾文化活動(dòng)熱起來。高質(zhì)量推進(jìn)縣文化中心項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)開展文化下鄉(xiāng)、文藝戲曲宣講等主題活動(dòng)。舉辦“我有拿手戲”群眾文藝大展演，完成山西省文化惠民三個(gè)一批任務(wù)（26）。加大文藝精品創(chuàng)作力度，組織編排具有平陸特色、體現(xiàn)平陸風(fēng)貌的文藝表演節(jié)目、體育競(jìng)技項(xiàng)目，讓群眾性的文體活動(dòng)活躍起來。

　　讓特色文化產(chǎn)業(yè)興起來。精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求，挖掘開發(fā)傅圣文化、成語文化、天鵝文化、紅色文化、黃河生態(tài)文化、特色旅游文化、名賢文化、非遺文化以及群眾文化九大文化，重點(diǎn)建設(shè)一批文化街路、文化小品、文化長(zhǎng)廊、文化櫥窗、文化節(jié)點(diǎn)，讓健康向上的文化元素滲透到鄉(xiāng)村角落，滲透到群眾心中。

　　讓歷史文物資源活起來。繼續(xù)推進(jìn)古建文物搶險(xiǎn)加固及修繕，不斷完善文物保護(hù)網(wǎng)格化管理體系。加大對(duì)歷史文化古跡的適度開發(fā)，積極拓展文物展示利用途徑，鼓勵(lì)社會(huì)力量依法依規(guī)參與修繕保護(hù)、管理使用文物。

　　各位代表，文化傳承著歷史、牽系著未來，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心資源，也是縣域發(fā)展的動(dòng)力之源。我們要始終飽含對(duì)歷史、對(duì)文化、對(duì)文物的敬畏之心、責(zé)任之心，讓灑落在古虞大地上豐富的文化遺存綻放新的光彩。

　　（六）竭力實(shí)施“改革創(chuàng)新”工程，厚植全方位轉(zhuǎn)型軟實(shí)力

　　持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，用足用活國家促進(jìn)科技創(chuàng)新各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)形成多元化、多渠道、多層次的科技創(chuàng)新投入體系。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，培育一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)，真正以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　持續(xù)加大人才引進(jìn)。加強(qiáng)與高校、科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)立院士專家工作站、聘請(qǐng)兼職顧問，深化“運(yùn)才興運(yùn)”專項(xiàng)行動(dòng)，為企業(yè)引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才。用心用情做好住房就醫(yī)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等服務(wù)保障，讓更多優(yōu)秀人才集聚平陸、扎根平陸、建設(shè)平陸。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加快建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境，切實(shí)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，全力保障經(jīng)營主體合法權(quán)益。深入推進(jìn)營商環(huán)境3.0版改革，建立“啄木鳥”“辦不成事”反映窗口工作機(jī)制，推行“一件事一次辦”（27）“一業(yè)一證”（28）“跨省通辦”（29）等改革，不斷提升經(jīng)營主體便捷度和滿意度。

　　持續(xù)激活經(jīng)營主體。深化全民創(chuàng)富行動(dòng)，融入晉陜?cè)S河金三角、黃河幾字彎交流合作，持續(xù)抓好經(jīng)營主體培育壯大，有效保護(hù)和激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，大力支持“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，重點(diǎn)支持新環(huán)精密上市，推動(dòng)經(jīng)營主體量質(zhì)齊升。

　　各位代表，有效市場(chǎng)和有為政府相輔相成、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充。我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增動(dòng)能、優(yōu)化環(huán)境聚勢(shì)能、激活企業(yè)釋潛能，讓經(jīng)營主體青山常在，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展生機(jī)勃發(fā)！

　　（七）竭力實(shí)施“綠色低碳”工程，增添全方位轉(zhuǎn)型續(xù)航力

　　堅(jiān)決當(dāng)好生態(tài)守護(hù)衛(wèi)士。深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制，嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”（30），狠抓“一泓清水入黃河”，實(shí)施黃河流域平陸干流段水環(huán)境綜合治理、中條山水源地生態(tài)修復(fù)、太寬河防洪治理、八政河防洪能力提升等項(xiàng)目，堅(jiān)決“不讓一滴污水進(jìn)入黃河、不讓一粒泥沙進(jìn)入黃河”。扎實(shí)做好國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)厲打擊私挖亂采行為，全面完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，常態(tài)開展已建成綠色礦山“回頭看”檢查，全力打造黃河沿岸礦山生態(tài)修復(fù)治理示范區(qū)和景觀區(qū)。推深做實(shí)“田長(zhǎng)制”，落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。深入實(shí)施林長(zhǎng)制，嚴(yán)格執(zhí)行天然林保護(hù)、自然保護(hù)地管理、封山禁牧等制度，完成營造林2000畝，從嚴(yán)打擊破壞森林資源、亂捕濫獵、非法交易野生動(dòng)物等行為。

　　堅(jiān)決當(dāng)好污染治理尖兵。深入開展重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患“利劍”行動(dòng)，全力做好中央、省生態(tài)環(huán)保督察交辦問題整改。鞏固空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)成果，持續(xù)開展揚(yáng)塵、工業(yè)排放、餐飲油煙等污染專項(xiàng)治理，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95.1%以上。有序推進(jìn)農(nóng)村污水處理，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，基本消除黑臭水體。扎實(shí)推進(jìn)土壤污染源頭防治行動(dòng)，提升固體廢物管理水平，確保受污染耕地、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率分別達(dá)90%以上、100%。

　　堅(jiān)決當(dāng)好綠色低碳先手。積極落實(shí)雙碳戰(zhàn)略（31），啟動(dòng)國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目，探索碳匯交易新路徑，提高點(diǎn)綠成金、增值變現(xiàn)水平。倡導(dǎo)綠色低碳簡(jiǎn)約生活方式，開展綠色機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭、綠色礦山創(chuàng)建活動(dòng)。

　　各位代表，人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。我們要牢固樹立“兩山”理念，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展，讓平陸青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。

　　（八）竭力實(shí)施“福祉提升”工程，彰顯全方位轉(zhuǎn)型普惠力

　　提升教育品質(zhì)。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，重點(diǎn)加快圣人澗小學(xué)教學(xué)樓拆建、實(shí)驗(yàn)初中教學(xué)樓拆建、曹川初中教學(xué)樓改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)“雙減”工作（32），“一校一案”優(yōu)化課后服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)高中教育提質(zhì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育、老年教育普惠發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施教師素能提升行動(dòng)，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，打造愿干、想干、會(huì)干的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。讓教育更好地承載起平陸人民的厚望、承載起平陸未來的發(fā)展。

　　守護(hù)人民健康。堅(jiān)持內(nèi)外兼修優(yōu)化醫(yī)療資源配置，軟硬齊抓提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)實(shí)施縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升、中醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓、縣醫(yī)院公衛(wèi)應(yīng)急服務(wù)綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)，讓群眾在家門口就能看大病、看好病。圍繞打造康養(yǎng)文化旅游目的地，實(shí)施風(fēng)口山康養(yǎng)基地、鴻盟鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親康養(yǎng)度假灣、中心養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“住、養(yǎng)、護(hù)、康”于一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。

　　做優(yōu)社會(huì)服務(wù)。完善就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5500人以上、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1100人以上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)全民參保，推動(dòng)社保提標(biāo)擴(kuò)面。強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。逐步擴(kuò)大保障性租賃住房供給，不斷優(yōu)化住房供應(yīng)體系。與此同時(shí)，支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，做好國防動(dòng)員、雙擁工作；更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，扎實(shí)做好慈善、外事、港澳臺(tái)、宗教、金融、氣象、地震、史志、檔案等工作。

　　各位代表，古虞人民穩(wěn)穩(wěn)的幸福是政府孜孜的追求。我們要始終牢記為民宗旨，全面承接辦理好省、市確定的民生實(shí)事，把惠民生的事辦實(shí)在、暖民心的事辦細(xì)致、順民意的事辦牢靠，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及古虞人民，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

　　（九）竭力實(shí)施“平安護(hù)航”工程，夯實(shí)全方位轉(zhuǎn)型保障力

　　防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)預(yù)算管理一體化改革，強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督，突出資金績(jī)效審計(jì)，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。積極應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊電信詐騙、非法集資等違法違規(guī)活動(dòng)，護(hù)好老百姓的錢袋子。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。強(qiáng)化正確輿論導(dǎo)向，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。

　　提升社會(huì)治理效能。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”（33）“浦江經(jīng)驗(yàn)”（34），建強(qiáng)基層“兩會(huì)一隊(duì)”（35）和專職網(wǎng)格員隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)“一村（社區(qū)）一輔警”“一村（社區(qū)）一法律顧問”；健全“源頭防范、分級(jí)處置、卡表隨行、訪調(diào)下沉”矛調(diào)機(jī)制，全面推進(jìn)信訪工作法治化，推動(dòng)重復(fù)訪治理常態(tài)長(zhǎng)效。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好“保交樓”工作。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。深化新民風(fēng)建設(shè)，常態(tài)化開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，讓社會(huì)治理成效更多更公平地惠及全縣人民。

　　切實(shí)守好安全底線。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，保持安全應(yīng)急激活狀態(tài)，向最難處攻堅(jiān)，向最嚴(yán)處發(fā)力，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高防控重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)極端天氣、突發(fā)事件能力。全面貫徹國務(wù)院安委會(huì)“十五條”硬措施（36）和防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故“八條”措施（37），緊盯本質(zhì)安全、動(dòng)態(tài)安全，加大安防科技和基礎(chǔ)設(shè)施投入，全面落實(shí)各類礦山黨政領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任，持續(xù)深化道路交通、果庫倉儲(chǔ)、建筑工程、消防、燃?xì)狻⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理，積極開展森林防火、地質(zhì)災(zāi)害和自然災(zāi)害防治，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故，確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧！

　　各位代表，星光不問趕路人，光榮屬于奮斗者。只要我們堅(jiān)定方向、凝心聚力，挺膺擔(dān)當(dāng)、實(shí)干爭(zhēng)先，就一定能推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前列，就一定能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活！

　　三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　各位代表，全縣人民的重托莊嚴(yán)而神圣，政府的使命光榮而艱巨。我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“拼”的精神，保持“干”的狀態(tài)，實(shí)干快干認(rèn)真干，一心一意謀發(fā)展，盡職盡責(zé)抓落實(shí)，努力打造政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的人民滿意政府。

　　當(dāng)好立場(chǎng)堅(jiān)定的“執(zhí)行員”。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，剛性落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度（38），鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”（39）的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”（40）。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委、縣委工作要求，不折不扣落地見效。

　　當(dāng)好雷厲風(fēng)行的“行動(dòng)派”。倡導(dǎo)真抓實(shí)干、馬上就辦，化繁為簡(jiǎn)、以簡(jiǎn)馭繁，切實(shí)在多重約束下找到最優(yōu)解，在多重目標(biāo)中達(dá)到平衡點(diǎn)，切實(shí)以政府效能提升推動(dòng)發(fā)展提速。牢固樹立“任務(wù)一布置，馬上就落實(shí)”的效率意識(shí)，做到定下的事堅(jiān)決辦，部署的工作抓到底，承諾的事項(xiàng)必兌現(xiàn)，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前列、干出精彩。

　　當(dāng)好善作善成的“實(shí)干家”。深化運(yùn)用“四下基層”制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，變會(huì)場(chǎng)為現(xiàn)場(chǎng)、蹲點(diǎn)解剖麻雀、一線解決問題，做到會(huì)謀事、能跟事、善斷事，推動(dòng)政府工作更接地氣、更順民意、更得民心。樹牢重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)鮮明導(dǎo)向，用好“四精四賬”閉環(huán)管理工作法（41），把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，做到日有精進(jìn)、月有成效、年有收獲，真正干出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

　　當(dāng)好依法行政的“踐行者”。深入踐行習(xí)近平法治思想，扎實(shí)開展“八五”普法，完善重大行政決策程序，深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，高質(zhì)量推進(jìn)法治政府建設(shè)。落實(shí)全過程人民民主，認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好議案建議和提案。加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，堅(jiān)決兌現(xiàn)政策承諾，以政府誠信帶動(dòng)社會(huì)誠信。深化政務(wù)公開，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，始終讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　當(dāng)好廉潔自律的“排頭兵”。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”（42）。帶頭過好“緊日子”，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)控一般性支出。加強(qiáng)巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

　　各位代表！同志們！

　　今日之平陸，政策與機(jī)遇紛至沓來，空間廣闊，前景美好，轉(zhuǎn)型發(fā)展其時(shí)已至。

　　今日之平陸，定位與地位齊頭并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集聚，市場(chǎng)興旺，轉(zhuǎn)型發(fā)展其勢(shì)已成。

　　今日之平陸，實(shí)干與擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)，動(dòng)力強(qiáng)勁，活力四射，轉(zhuǎn)型發(fā)展其興可待。

　　任重道遠(yuǎn)須策馬，更揚(yáng)云帆立潮頭。讓我們倍加珍惜這來之不易的大好局面，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇爭(zhēng)先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化平陸篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國成立75周年！

　　名詞解釋：

　　（1）“五抓一優(yōu)一促”：抓招商引資、抓市場(chǎng)主體培育、抓發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、抓項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效、抓人才智力支撐，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　（2）國家各部委辦榮譽(yù)12個(gè)：

　　平陸縣榮獲全國果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展共建縣；

　　平陸縣人大常委會(huì)榮獲“2023年度宣傳發(fā)行工作”特等獎(jiǎng)；

　　平陸縣人民法院榮獲全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體；

　　平陸縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)榮獲“第五批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口”、“2023年全國漁政執(zhí)法案卷評(píng)查優(yōu)秀案卷”稱號(hào)；

　　平陸縣圖書館榮獲“國家一級(jí)”稱號(hào)；

　　平陸縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)榮獲全國“五好”縣級(jí)工商聯(lián)稱號(hào)；

　　平陸縣風(fēng)口山森林康養(yǎng)基地榮獲國家級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)基地；

　　平陸縣張店鎮(zhèn)風(fēng)口村榮獲“第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村”稱號(hào)；

　　平陸縣張店鎮(zhèn)西牛村榮獲2023年全國示范性老年友好型社區(qū)；

　　平陸縣曹川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院榮獲2022年度“優(yōu)秀服務(wù)基層行”活動(dòng)推薦機(jī)構(gòu)；

　　平陸中學(xué)榮獲中國楹聯(lián)教育基地。

　　（3）省級(jí)及省直部門榮譽(yù)43個(gè)：

　　平陸縣被授予全省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范縣；

　　平陸縣被授予全省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)示范縣；

　　平陸縣榮獲省級(jí)食品安全示范城市；

　　平陸縣2022年度縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效考核進(jìn)入全國前200名；

　　平陸縣人大辦公室派駐平陸縣杜馬馬村駐村工作隊(duì)獲得“山西省干部駐村工作模范集體”；

　　平陸縣人民檢察院榮獲全省檢察機(jī)關(guān)護(hù)航法治化優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例；

　　平陸縣公安局指揮中心榮獲黨的二十大安保慰問等重點(diǎn)工作成績(jī)突出集體；

　　平陸縣看守所榮獲五一勞動(dòng)成績(jī)突出集體；

　　平陸縣水利局被授予全省水價(jià)改革執(zhí)行先進(jìn)單位；

　　平陸縣河長(zhǎng)辦公室被授予全省全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體；

　　平陸縣人社局榮獲山西省人力資源和社會(huì)保障工作先進(jìn)集體；

　　平陸縣人社局榮獲“山西省清廉機(jī)關(guān)建設(shè)示范單位”；

　　平陸縣文旅局榮獲“書墨飄香 悅享新年”春節(jié)主題活動(dòng)優(yōu)秀服務(wù)單位；

　　平陸縣文旅局榮獲山西省群眾文化惠民工程群眾文化服務(wù)品牌活動(dòng)“全民閱讀推廣”優(yōu)秀組織單位；

　　平陸縣林業(yè)局被評(píng)為全省林業(yè)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”；

　　平陸縣森林防火專業(yè)隊(duì)參加全省2023年森林草原防滅火綜合演練技能比武，榮獲“精神風(fēng)尚獎(jiǎng)”；

　　平陸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局城鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所榮獲全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體；

　　平陸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局城鎮(zhèn)監(jiān)管所榮獲“全省四星級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管所”稱號(hào)；

　　平陸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局12315投訴舉報(bào)中心被評(píng)為全省12315投訴舉報(bào)指揮中心系統(tǒng)先進(jìn)集體；

　　平陸縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)中心被評(píng)為全省庫區(qū)管理系統(tǒng)2023年先進(jìn)集體；

　　平陸縣融媒體中心選送作品《別讓扶貧資金成為擺設(shè)》榮獲第三十二屆山西新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；

　　平陸縣公路管理段、稅務(wù)局、供電公司、北城社區(qū)4家單位榮獲全省精神文明先進(jìn)典型；

　　平陸縣人民醫(yī)院榮獲2022年度全省醫(yī)療糾紛防范先進(jìn)單位；

　　平陸縣三門鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)榮獲山西省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

　　平陸縣張店鎮(zhèn)、部官鎮(zhèn)榮獲山西省愛國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

　　平陸縣曹川鎮(zhèn)劉嶺村、三門鎮(zhèn)東中村、張店鎮(zhèn)風(fēng)口村、部官鎮(zhèn)部官村、杜馬鄉(xiāng)龍?jiān)创濉埓彐?zhèn)窯頭村、常樂鎮(zhèn)車村和洪陽村、洪池鎮(zhèn)南洪村榮獲山西省愛國衛(wèi)生村；

　　平陸縣張店鎮(zhèn)榮獲山西省婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體；

　　平陸縣張店鎮(zhèn)張店村榮獲省級(jí)文明村;

　　平陸縣杜馬鄉(xiāng)榮獲全省禁毒工作先進(jìn)集體；

　　平陸縣杜馬鄉(xiāng)龍?jiān)创鍢s獲“2023年全省鄉(xiāng)村振興示范村”稱號(hào)。

　　（4）12種招商方式：產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)鎮(zhèn)招商、開發(fā)區(qū)招商、政府招商、中介招商、人才招商、成果轉(zhuǎn)化招商、基金招商、政策招商、情誼招商、會(huì)展賽事招商、網(wǎng)絡(luò)招商。

　　（5）“五送”服務(wù)：主動(dòng)推送、套餐配送、明白贈(zèng)送、代辦護(hù)送、上門暖送。

　　（6）“專精特新”企業(yè)：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。

　　（7）“四好”農(nóng)村公路：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。

　　（8）“三包兩入到戶到人，四會(huì)四查動(dòng)真碰硬”：“三包兩入”，即縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部，對(duì)全縣所有農(nóng)戶包聯(lián)全覆蓋。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月入村調(diào)研指導(dǎo)工作一次、包戶干部每月入戶走訪一次。“四會(huì)”，即鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組一月一次調(diào)度會(huì)，20個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組半月一次研判會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一次總結(jié)安排部署會(huì)，18個(gè)縣直部門每月到省市對(duì)接匯報(bào)工作一次。“四查”，即并行推進(jìn)暗訪、媒體曝光、常態(tài)化督導(dǎo)、交叉檢查四種檢查方式，開展督導(dǎo)檢查。

　　（9）“832”平臺(tái)：全國832個(gè)國家級(jí)貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品在線展示、網(wǎng)上交易、物流跟蹤、產(chǎn)品追溯一體化平臺(tái)。

　　（10）黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“雙十工程”：生態(tài)保護(hù)十大工程，生態(tài)文明理念培育工程、大氣污染治理工程、水污染防治工程、土壤污染治理工程、國土綠化工程、流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程、水土保持與礦山生態(tài)修復(fù)工程、濕地生態(tài)保護(hù)工程、河道安全治理工程、高效節(jié)水利用工程。高質(zhì)量發(fā)展十大工程，先進(jìn)裝備制造工程、能源革命產(chǎn)業(yè)工程、新材料產(chǎn)業(yè)工程、信創(chuàng)及新基建產(chǎn)業(yè)工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程、高效農(nóng)業(yè)示范工程、商貿(mào)物流工程、文旅康養(yǎng)工程、綜合交通樞紐工程、幸福指數(shù)提升工程。

　　（11）“沿黃美麗鄉(xiāng)村示范帶”：以沿黃8縣（市）為重點(diǎn)，串聯(lián)沿線生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化、鄉(xiāng)村旅游等資源，全力實(shí)施沿黃美麗鄉(xiāng)村“1+5”工程（以黃河一號(hào)旅游公路為紐帶，打造“特優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、文旅融合、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)”五大基地）。8縣（市），由北向南涉及河津、萬榮、臨猗、永濟(jì)，自西向東橫貫芮城、平陸、夏縣、垣曲。

　　（12）“三管三必須”：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

　　（13）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢“雙認(rèn)證”：即檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證（CMA）和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核認(rèn)證（CATL）。

　　（14）“三個(gè)堅(jiān)決不發(fā)生”信訪工作底線：不發(fā)生群體性進(jìn)京赴省越級(jí)訪、不發(fā)生個(gè)人極端訪、不發(fā)生媒體炒作的負(fù)面涉訪輿情。

　　（15）“四下基層”：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。

　　（16）優(yōu)質(zhì)服務(wù)季活動(dòng)：縣委、縣政府為了提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展而推出的入企服務(wù)新舉措，一季一主題，圍繞主題組織各工作專班，深入企業(yè)送政策、強(qiáng)服務(wù)。

　　（17）縣委“十個(gè)堅(jiān)定不移”：堅(jiān)定不移抓好鞏固銜接，努力繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷；堅(jiān)定不移創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，著力打響農(nóng)業(yè)特優(yōu)品牌；堅(jiān)定不移推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；堅(jiān)定不移抓好一二三產(chǎn)融合發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全域旅游示范縣；堅(jiān)定不移挖掘文化資源，加快建設(shè)文化名縣；堅(jiān)定不移狠抓有效投資，全面加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；堅(jiān)定不移深化改革開放，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力與活力；堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往；堅(jiān)定不移提升治理效能，全力保障人民群眾安居樂業(yè)；堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　（18）“十大領(lǐng)域”重點(diǎn)項(xiàng)目：和美城鄉(xiāng)領(lǐng)域安排項(xiàng)目21個(gè)，投資18.63億元，分別為市府公園及地下停車場(chǎng)、黃河金三角農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、新湖大道西擴(kuò)、氣化農(nóng)村、城區(qū)排水系統(tǒng)災(zāi)后重建及能力提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)中心建設(shè)、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親康養(yǎng)度假灣建設(shè)、下村睦鄰中心建設(shè)、中達(dá)商貿(mào)中心建設(shè)、中心養(yǎng)老院建設(shè)、西外環(huán)路209國道（向陽街-條山大街）道路升級(jí)改造、綜合檔案館建設(shè)、平陸—夏縣220kV線路、低壓改造、110千伏西侯變電站新建、看守所遷建、智慧城市平臺(tái)建設(shè)、民兵綜合訓(xùn)練基地、城南小學(xué)配套道路、35千伏張店變電站主變?cè)鋈莞脑臁庀笥^測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施觀測(cè)建設(shè)等項(xiàng)目。全域旅游示范縣和文化名縣建設(shè)領(lǐng)域安排項(xiàng)目5個(gè)，投資11.39億元，分別為文化中心建設(shè)、晉風(fēng)古渡里建設(shè)、三灘村農(nóng)旅融合、“風(fēng)口驛”休閑度假景區(qū)、張店鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域安排項(xiàng)目8個(gè)，投資10.34億元，分別為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廣牧年出欄十萬頭生豬養(yǎng)殖建設(shè)、年產(chǎn)10萬噸面粉建設(shè)、元?dú)鈳X一萬噸果汁生產(chǎn)線建設(shè)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興建設(shè)、張店鎮(zhèn)張店村等12村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、亞開行黃河流域綠色農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、部官鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目。新能源建設(shè)領(lǐng)域安排項(xiàng)目5個(gè)，投資31億元，分別為恒龍200MW/400MWH獨(dú)立調(diào)峰調(diào)頻儲(chǔ)能、上電萬坤100MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電、嶺帆100MW風(fēng)力發(fā)電、廣風(fēng)100MW風(fēng)電、中電神頭50MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電等項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育領(lǐng)域安排項(xiàng)目10個(gè)，投資11.06億元，分別為汽車新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、晨虹年產(chǎn)200萬套新型汽車內(nèi)飾材料建設(shè)、晉綱年產(chǎn)10萬噸精密研磨材料建設(shè)、宇澤包裝年產(chǎn)200萬條自動(dòng)化食品集裝袋建設(shè)、豐喜氫能建設(shè)、科瑞標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、旭東電子年組裝100萬件玩具建設(shè)、丹暉年產(chǎn)200萬套醫(yī)療器械建設(shè)、群力鋼結(jié)構(gòu)年產(chǎn)1萬噸金屬制品及礦用管材建設(shè)、博納年產(chǎn)600萬條新型環(huán)保塑料集裝袋建設(shè)等項(xiàng)目。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)安排項(xiàng)目12個(gè)，投資8.65億元，分別為武圣復(fù)產(chǎn)改造、田福饅頭年加工900噸饅頭建設(shè)、潞安豐喜生產(chǎn)裝置安全提升技術(shù)改造、睿源供熱熱電聯(lián)產(chǎn)提標(biāo)技術(shù)改造、大金禾60萬噸（煤礦）兼并重組、晉虞鋁業(yè)巷道開采建設(shè)、昌盛不銹鋼爐體提升及環(huán)保超低排放改造、武圣年加工20萬噸氫氧化鋁技術(shù)改造、一諾礦業(yè)年產(chǎn)200萬噸鋁土礦均化料生產(chǎn)、復(fù)晟赤泥脫堿改造、程程石膏遷建擴(kuò)建、宏益達(dá)軸瓦智能數(shù)控車床加工中心建設(shè)等項(xiàng)目。教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展領(lǐng)域安排項(xiàng)目11個(gè)，投資5.11億元，分別為城西小學(xué)建設(shè)、城西幼兒園建設(shè)、公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)初中教學(xué)樓拆建、城北幼兒園建設(shè)、圣人澗小學(xué)教學(xué)樓拆建、智慧教育信息化、博文教育蒙特梭利幼兒園建設(shè)、城北幼兒園教學(xué)用房續(xù)建及室外工程、城西幼兒園教學(xué)用房續(xù)建及室外工程、曹川初中教學(xué)樓改擴(kuò)建等項(xiàng)目。醫(yī)療健康設(shè)施提升領(lǐng)域安排項(xiàng)目4個(gè)，投資2.21億元，分別為縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升設(shè)備配置、縣醫(yī)院“縣鄉(xiāng)一體化信息化和公衛(wèi)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)、中醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)、縣醫(yī)院公衛(wèi)應(yīng)急服務(wù)綜合樓建設(shè)等項(xiàng)目。黃河流域（平陸段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安排項(xiàng)目13個(gè)，投資23.36億元，分別為部官揚(yáng)水改擴(kuò)建、常樂垣續(xù)建配套與節(jié)水改造、黃河流域平陸干流段水環(huán)境綜合治理、八政河平陸縣段防洪能力提升、中條山飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)整治和生態(tài)修復(fù)、太寬河平陸段防洪治理、國家儲(chǔ)備林建設(shè)、風(fēng)口山康養(yǎng)基地建設(shè)、移民后扶農(nóng)副產(chǎn)品交易中心建設(shè)、移民后扶、通道綠化、東部地區(qū)“礦山生態(tài)修復(fù)治理”建設(shè)、新建淤地壩建設(shè)等項(xiàng)目。縣鄉(xiāng)交通道路改造領(lǐng)域安排項(xiàng)目7個(gè)，投資2.89億元，分別為馬泉溝（馬泉溝至G522線）災(zāi)后重建能力提升、國道522線平陸至曹川段米湯溝大橋重建、平鋼線（計(jì)王橋至過村）路面改善、黃河一號(hào)旅游公路（西灣至茅津段）改造、黃河一號(hào)旅游公路（上村至跑馬道）改造、縣鄉(xiāng)公路改造、垣曹線（下坪-崖頭）路面改善等項(xiàng)目。

　　（19）“鏈長(zhǎng)制”：以領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任鏈長(zhǎng)，通過充分發(fā)揮黨政一把手集聚內(nèi)外部資源的能力，提升一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

　　（20）特色專業(yè)鎮(zhèn)：以特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為主要特征，是特色產(chǎn)業(yè)集聚度高、專業(yè)化分工協(xié)作程度高、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，品牌優(yōu)勢(shì)突出、就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。

　　（21）“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群：“4”是指先進(jìn)裝備制造、精品鋼、新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；“1”是指綠色焦化500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；“5”是指數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、綠色建材5個(gè)100億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　（22）“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標(biāo)：“合”就是信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合；“汽”就是智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車；“生”就是生物醫(yī)藥大健康；“材”就是新材料。

　　（23）技能培訓(xùn)“五免一補(bǔ)”政策：免費(fèi)用餐、免費(fèi)住宿、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)辦證、免費(fèi)職介（介紹就業(yè)）、補(bǔ)助誤工費(fèi)。

　　（24）“131”：即提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)。

　　（25）“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)：2003年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志親自點(diǎn)題、親自謀劃、親自部署推動(dòng)的“千村示范、萬村整治”工程。20年來，浙江持之以恒實(shí)施“千萬工程”，從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”再到“千村未來、萬村共富”，實(shí)現(xiàn)了浙江鄉(xiāng)村由“臟亂差”到農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的精彩蝶變，創(chuàng)造了整省全域推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的成功樣板。

　　（26）山西省文化惠民三個(gè)一批任務(wù)：培育一批鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍，挖掘一批鄉(xiāng)土文化能人藝人，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化帶頭人。

　　（27）“一件事一次辦”：“一件事”是指企業(yè)群眾需辦理的一個(gè)“事項(xiàng)”，既可以是單獨(dú)的“一件事情”，也可以是需到多個(gè)部門辦理或多件相關(guān)的“事”“一攬子事”，經(jīng)過梳理整合、流程再造后，變成企業(yè)群眾眼中或窗口統(tǒng)一辦理的“一件事”。“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”，逐步實(shí)現(xiàn)從部門審批一個(gè)事項(xiàng)到服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變，從每個(gè)部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉(zhuǎn)變，從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉(zhuǎn)變。

　　（28）“一業(yè)一證”：即將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”，大幅壓減審批環(huán)節(jié)和時(shí)限，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，有效提升行政效能和辦事效率，更大激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

　　（29）“跨省通辦”：即一種政務(wù)服務(wù)模式。其意義在于實(shí)現(xiàn)異地辦理，提升辦事效率。有三種業(yè)務(wù)模式：全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦。

　　（30）“四水四定”：2019年9月18日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上指出，“推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束”。

　　（31）雙碳戰(zhàn)略：力爭(zhēng) 2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取 2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

　　（32）“雙減”工作：即有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

　　（33）新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：發(fā)源于浙江省諸暨縣楓橋鎮(zhèn)，其基本內(nèi)涵是發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決。新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)主要內(nèi)容是開展社會(huì)治理中實(shí)行五個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持人民主體，堅(jiān)持自治、法治、德治“三治融合”，堅(jiān)持人防、物防、技防、心防“四防并舉”，堅(jiān)持共建共享。

　　（34）“浦江經(jīng)驗(yàn)”：習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，核心要義是變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入基層，聯(lián)系群眾，真下真訪民情，實(shí)心實(shí)意辦事。

　　（35）基層“兩會(huì)一隊(duì)”：“兩會(huì)”，指治安保衛(wèi)委員會(huì)和人民調(diào)解委員會(huì)；“一隊(duì)”，指義務(wù)治安巡邏隊(duì)。

　　（36）國務(wù)院安委會(huì)“十五條”硬措施：①嚴(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任；②嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任；③嚴(yán)格落實(shí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任；④嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任；⑤嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；⑥深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查；⑦牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線；⑧嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包掛靠資質(zhì)行為；⑨切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工安全管理；⑩重拳出擊開展打非治違；?堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題；?加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；?重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)；?嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)生產(chǎn)安全事故行為；?統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。

　　（37）防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故“八條”措施：①一體壓實(shí)各級(jí)礦山安全生產(chǎn)責(zé)任；②切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量；③重拳出擊“打非治違”；④強(qiáng)化重大災(zāi)害治理；⑤大力提升從業(yè)人員素質(zhì)；⑥嚴(yán)格項(xiàng)目審批和安全生產(chǎn)許可；⑦強(qiáng)化礦山安全國家監(jiān)察督政；⑧嚴(yán)格事故調(diào)查和警示教育。

　　（38）“第一議題”學(xué)習(xí)制度：要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要講話精神等內(nèi)容，作為黨委會(huì)、黨組會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)及其它黨內(nèi)重要會(huì)議的“第一議題”。

　　（39）“兩個(gè)確立”：即確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。

　　（40）“兩個(gè)維護(hù)”：即堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　（41）“四精四賬”閉環(huán)管理工作法：即按照精細(xì)建賬、精進(jìn)交賬、精準(zhǔn)核賬、精確銷賬的抓落實(shí)工作方法，實(shí)施賬單式閉環(huán)管理，確保日有精進(jìn)、月有成效、年有收獲。

　　（42）“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。