各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

　　《平陸縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣工作計劃》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　平陸縣人民政府辦公室  

　　2024年5月24日    

　　（此件公開發(fā)布）

　　平陸縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣工作計劃

　　為進一步發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的特色優(yōu)勢，不斷提升中醫(yī)藥綜合實力，推進全縣中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《全國基層中醫(yī)藥工作示范縣現(xiàn)場評審抽查評分表（2022版）》，特制定本工作計劃。

　　一、工作目標

　　以創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣為契機，在組織管理、促進發(fā)展、服務(wù)體系、人才隊伍建設(shè)、中醫(yī)藥服務(wù)等方面，按照評審管理辦法、評審細則，明確分工、壓實責(zé)任、把握進度，確保復(fù)審任務(wù)圓滿完成。全面提升我縣中醫(yī)藥服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

　　二、具體任務(wù)

　　（一）加強中醫(yī)藥工作組織領(lǐng)導(dǎo)

　　深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、指示精神，成立平陸縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，完善平陸縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣方案（組織健全、成員單位分工明確、職責(zé)落實），建立健全平陸縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣工作協(xié)調(diào)制度，召開平陸縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣工作推進會議，統(tǒng)一思想，形成共識，分解復(fù)審細則，明確任務(wù)分工，全面推進復(fù)審工作。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局；完成時限：6月3日）

　　（二）多部門齊發(fā)力促進中醫(yī)藥發(fā)展

　　充分發(fā)揮平陸縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣工作協(xié)調(diào)制度的統(tǒng)籌作用，動員各方面力量，共同推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　1、將中醫(yī)藥工作納入本縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并體現(xiàn)財政支持。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局；完成時限：6月3日）

　　2、設(shè)置中醫(yī)藥管理職能部門，完善管理體系的相關(guān)文件（政府三定方案或編辦文件）。（責(zé)任單位：縣委編辦；完成時限：6月3日）

　　3、制定支持引進和培養(yǎng)本縣中醫(yī)藥中、高端人才的政策（整理近3年引進和培養(yǎng)中醫(yī)藥人才名單）；放寬長期在基層服務(wù)的中醫(yī)師晉升條件政策文件；本縣高年資中醫(yī)師帶徒制度與職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤相關(guān)文件；完善公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)薪酬制度相關(guān)文件。（責(zé)任單位：縣人社局；完成時限：6月3日）

　　4、提高財政支持力度，設(shè)立中醫(yī)藥財政專項；建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制，建立本縣域基層中醫(yī)藥工作投入機制。整理評審年度前連續(xù)3年縣財政對衛(wèi)生事業(yè)費、中醫(yī)藥專項撥款明細。（責(zé)任單位：縣財政局；完成時限：6月3日）

　　5、根據(jù)本縣的醫(yī)療服務(wù)規(guī)劃，保障本縣域中醫(yī)診療中心和公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)用地的規(guī)劃、審批。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣行政審批管理局；完成時限：6月3日）

　　6、將中醫(yī)藥科技發(fā)展納入本縣科技發(fā)展的總體規(guī)劃。整理3年內(nèi)中醫(yī)藥科研項目申報、立項等資料；支持本縣中醫(yī)藥信息化建設(shè)，改善各級機構(gòu)信息化基礎(chǔ)條件。（責(zé)任單位：縣工科局；完成時限：6月3日）

　　7、貫徹落實中醫(yī)藥醫(yī)療保障相關(guān)政策。根據(jù)基層醫(yī)療機構(gòu)需求，將本縣域內(nèi)具有顯著療效和成本優(yōu)勢的中醫(yī)藥服務(wù)項目，向地縣和省級醫(yī)保部門上報申請批準。定期調(diào)研，將體現(xiàn)具有中醫(yī)藥臨床價值的服務(wù)項目，向有關(guān)部門提出價格調(diào)整的合理化建議。（責(zé)任單位：縣醫(yī)保局；完成時限：6月3日）

　　8、推進中醫(yī)藥科普教育，豐富中醫(yī)藥文化教育內(nèi)容和活動形式，組織本縣中醫(yī)藥文化進校園工作。把中醫(yī)藥文化納入中華傳統(tǒng)文化課程。促進青少年了解中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識，促進身心健康。（責(zé)任單位：縣教育局、縣衛(wèi)健局；完成時限：6月3日）

　　9、支持本縣域院內(nèi)中藥制劑發(fā)展，制定推廣使用標準，并進行質(zhì)量監(jiān)管。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局；完成時限：6月3日）

　　10、組織開展本縣中醫(yī)藥文化旅游項目，促進縣域中醫(yī)藥專業(yè)機構(gòu)、中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、藥材種植基地等與中醫(yī)藥文化健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對中藥材的生產(chǎn)、加工和運銷服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行服務(wù)和指導(dǎo)。加強中藥保護和發(fā)展，把中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：縣文旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〈縣鄉(xiāng)村振興局〉、縣果業(yè)發(fā)展中心；完成時限：6月3日）

　　（三）提升中醫(yī)藥服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量

　　縣衛(wèi)健局負責(zé)制定《平陸縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》并組織實施；完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級中醫(yī)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，加強醫(yī)共（聯(lián)）體建設(shè)，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)重點專科建設(shè)，大力培養(yǎng)中醫(yī)藥骨干人才，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平，規(guī)范中醫(yī)藥服務(wù)行為，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量；積極推廣中醫(yī)藥先進技術(shù)和適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)“治未病”特色，推進全縣國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理項目工作，提升中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件應(yīng)急救治能力；積極開展面向群眾的中醫(yī)藥知識科普宣傳活動，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病診療領(lǐng)域的簡便驗廉的優(yōu)勢。

　　縣中醫(yī)醫(yī)院按標準要求成立“治未病”科和康復(fù)科，設(shè)置感染性疾病科；成立基層中醫(yī)藥指導(dǎo)科室；牽頭組建醫(yī)聯(lián)體；加強信息化建設(shè)，電子病歷達4級水平；加強中醫(yī)特色專科建設(shè)；成立縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心。

　　綜合醫(yī)院、婦幼保健院規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房、煎藥室，設(shè)施設(shè)備配置到位。

　　100%鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館，規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，完善中醫(yī)診療設(shè)備、中藥飲片配備。配備中醫(yī)醫(yī)師，提供中醫(yī)藥和中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)。

　　100%村衛(wèi)生室具備提供中醫(yī)藥服務(wù)場所和設(shè)施設(shè)備，至少10%的村衛(wèi)生室設(shè)置“中醫(yī)閣”。

　　（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療集團；完成時限：6月3日）

　　三、工作措施

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)

　　建立平陸縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣工作協(xié)調(diào)制度，切實加強對中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期或不定期召開專題會議，研究解決中醫(yī)藥發(fā)展和創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，為中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　（二）落實責(zé)任

　　各相關(guān)單位要成立組織機構(gòu)，制定符合實際的工作方案，按照方案及現(xiàn)場評審細則，明確分工，壓實責(zé)任，各負其責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；對工作開展扎實的單位，將通報表彰；對工作不力、敷衍了事、影響復(fù)審工作的單位，予以通報批評。

　　（三）資料整理

　　各復(fù)審單位要按照《全國基層中醫(yī)藥工作示范縣現(xiàn)場評審抽查評分表（2022版）》的要求，對各種創(chuàng)建資料進行整理，確保符合建設(shè)標準要求。

       文件：平陸縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平陸縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣工作計劃的通知

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